Reúna a 175 ciudadanos para hablar sobre un tema complejo, permítales consultar a expertos, discutir, debatir y asesorar. Son ciudadanos comunes y corrientes sin conocimientos específicos del tema social que trabajan, sin experiencia política, sin el bagaje profesional de los funcionarios y administradores. ¿Puede salir algo útil de esto? Ese fue el experimento que se ha llevado a cabo en el Consejo Nacional Ciudadano por el Clima en los últimos meses. Los 175 ciudadanos fueron seleccionados mediante un proceso de lotería ponderada que tuvo en cuenta tanto la diversidad demográfica como la ideológica. Se les hizo la pregunta: ¿Cómo podemos nosotros, los holandeses, comer, usar cosas y viajar de una manera más respetuosa con el clima?
El lunes pasado se presentaron al Gabinete las recomendaciones de la Asamblea de Ciudadanos y lo primero que nos llamó la atención fue lo sensatas que parecen. En este sentido, el experimento fue un éxito a primera vista. Al mismo tiempo, las recomendaciones también muestran que las consultas recién ahora están entrando en la fase decisiva: la fase en la que los políticos tienen la gran responsabilidad de decidir cómo abordar las recomendaciones. La asamblea ciudadana tiene graves consecuencias que la administración y, por ejemplo, los partidos que se están formando deben afrontar seriamente. La sucesión política es crucial para el éxito. Esto significa que las recomendaciones deben considerarse seriamente y, si es posible, implementarse.
¿Cuáles son las recomendaciones? La Asamblea de Ciudadanos está convencida, entre otras cosas, de que la agricultura debe ser mucho más sostenible y debe ser financieramente viable. También es necesario reducir significativamente el desperdicio de alimentos: los restaurantes deberían ofrecer bolsas para perros como estándar, los supermercados deberían descontar y donar los productos no vendidos. Para la electrónica y los electrodomésticos se aplica una garantía legal de seis años. Un fondo de reparación tiene como objetivo hacer que las reparaciones sean más fáciles y económicas. En el sector del transporte, el Consejo quiere que los Países Bajos apoyen un impuesto global sobre el queroseno. Los viajes internacionales en tren deben ser más baratos que los vuelos y las conexiones ferroviarias europeas deben estar mejor interconectadas.
El informe final muestra que las asambleas de ciudadanos pueden ser un complemento útil a los instrumentos democráticos
Si se implementan todas las propuestas, se reducirán entre un 10 y un 15 por ciento las emisiones de CO₂, según la agencia de investigación CE Delft. La agencia describe las recomendaciones como notablemente bien desarrolladas para un grupo de laicos.
Pero también se trata de propuestas que son significativamente más ambiciosas que la actual política de sostenibilidad, propuestas que a menudo requieren cambios sistémicos importantes y que tienen que ceder el paso a intereses especiales. Esto requiere determinación política antes de que puedan traducirse en políticas concretas. Las recomendaciones de un grupo tan diverso muestran que existe un apoyo sorprendentemente amplio a tales cambios. Se espera que todos los responsables de la toma de decisiones tengan esto en cuenta.
El informe final fue recibido con entusiasmo y este optimismo está justificado. Muestra que las asambleas de ciudadanos pueden ser un complemento útil a los instrumentos democráticos. Pero los ciudadanos elegidos no pueden hacerlo solos. Necesitan el apoyo y la fuerza de políticos que acepten las recomendaciones, valoren sus antecedentes y comuniquen honestamente lo que se les está haciendo y cómo. Si esto no sucede, esta encuesta ciudadana aún puede terminar con un estado de resaca que en realidad reduce la confianza en la política y el apoyo a decisiones sociales difíciles. Sería una vergüenza eterna.
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