Los suizos votan sobre un límite legal de población de 10 millones de habitantes para frenar la inmigración. Los opositores advierten sobre el “caos”

En Suiza ha habido decenas de iniciativas antimigratorias de democracia directa en las últimas décadas: contra la “superpoblación” del país alpino, contra los minaretes de las mezquitas; para la deportación de extranjeros condenados por un delito y para las cuotas migratorias. Los carteles de la campaña estaban llenos de ovejas negras, banderas malvadas de la UE y gente morena enojada.

El domingo los suizos volverán a votar sobre una iniciativa antiinmigración de este tipo del partido radical de derechas Partido Popular Suizo (SVP). Quiere estipular en la Constitución que la población suiza, de la cual casi un tercio son personas no nacidas en Suiza, no supere los diez millones en 2050. Con una población de 9,5 millones, las autoridades suizas tendrían que intervenir con restricciones en las solicitudes de asilo y las posibilidades de reunificación familiar. Si son diez millones, el gobierno suizo tendrá que rescindir acuerdos internacionales, como por ejemplo los relativos a la libre circulación de personas con la UE. A finales del año pasado, Suiza tenía alrededor de 9,1 millones de habitantes.

En las encuestas más recientes, los partidarios y los opositores están muy juntos, y la ventaja del bando del No es sólo de unos pocos puntos porcentuales. Los analistas esperan que la participación electoral del domingo sea crucial. Al principio, la campaña se centró principalmente en la sostenibilidad y el medio ambiente, que se verían presionados por la migración. “Proteger Suiza”, decían los materiales de campaña de los proponentes, bajo un tranquilo paisaje alpino en el que aparece una familia con dos pequeños niños blancos y una oveja.

Poco a poco, la UDC se centró en la presión sobre las infraestructuras, como la vivienda y el transporte (público), afirma Lukas Golder, codirector del instituto de investigación de opinión GMS en Berna. “Aproximadamente tres cuartas partes de la población consideran que la infraestructura está sobrecargada”, afirma Golder. La pregunta, sin embargo, es si esto conducirá a que se apoye la propuesta. “Tienen dudas sobre las desventajas asociadas a la propuesta”.

Al igual que otros países europeos, Suiza tiene una población que envejece y sectores como la atención sanitaria y la construcción dependen en gran medida de trabajadores extranjeros. “Sobre todo las personas mayores se preguntan si deberían votar Sí”, afirma Golder. En otras palabras: ¿quién se ocupa de los ancianos suizos? Si los inmigrantes ya no son bienvenidos, los suizos tendrán que volver a capacitarse o los robots o los trabajadores temporales tendrán que llenar el vacío.

Trasfondos racistas

“Esta vez la UDC ha adaptado ligeramente el mensaje para atraer también a los votantes de centroderecha”, afirma Rahel Freiburghaus, politólogo de la Universidad de Lausana. “Al centrarse en la ‘sostenibilidad’ y decir que el país se está volviendo ‘demasiado ocupado’, han logrado ampliar el alcance de la inmigración”. A diferencia de referendos anteriores, no se aborda explícitamente a un grupo específico (de inmigrantes), pero sigue habiendo el mismo trasfondo racista que llega a los grupos de votantes, observa Freiburghaus. “La UDC es el partido más grande desde 1999 y eso ha llevado a una normalización de sus ideas”.

Freiburghaus también ve una gran diferencia en la orientación de los bandos del sí y del no en la campaña electoral. “Mientras que la UDC explota principalmente el sentimiento antiinmigrante, sus oponentes hablan principalmente de las consecuencias para la relación con la UE”. En un país con una población cada vez mayor, ve ciertos “dolores de crecimiento”, como trenes abarrotados y presión sobre el mercado inmobiliario, que en Suiza se compone principalmente de inquilinos. “Pero estos problemas ahora se están abordando de una manera, y ésta es la más radical posible”.

Para evitarlo, el bando del no utiliza palabras mayores. El copresidente del PS socialdemócrata, Cédric Wermuth, habló de “la iniciativa más extrema de la historia de Suiza”. Los carteles electorales muestran al presidente estadounidense Donald Trump, un espectro en caso de que Suiza se aleje de la UE. EconomieSuisse, una influyente asociación de empresarios de Suiza, habla de una “iniciativa caótica” que pone en peligro la seguridad y la prosperidad de Suiza y es “contraproducente”.

La UE ha sido un motor clave del crecimiento demográfico suizo en las últimas décadas. Suiza no es miembro, pero mantiene estrechas relaciones con la UE. Desde 2002, los ciudadanos de los Estados miembros de la UE pueden vivir y trabajar en Suiza y viceversa. Desde entonces, la población de Suiza ha crecido un 23 por ciento, alcanzando a finales del año pasado 9,1 millones. La economía suiza creció en consecuencia. A principios de año, el gobierno suizo firmó un acuerdo bilateral con la UE para una cooperación más estrecha, que aún no ha sido ratificado. Si el voto es afirmativo, este proceso se verá sometido a una gran presión.

Cláusula de guillotina

La relación con la UE estuvo anteriormente bajo presión debido al sentimiento antiinmigrante. En 2014, una estrecha mayoría votó a favor de cuotas migratorias, lo que contradecía la libre circulación de personas entre Suiza y la UE. Esta votación, que también fue iniciada por la UDC, obtuvo inesperadamente una estrecha mayoría. Pero después de su implementación, el parlamento suizo debilitó los planes. Esto sucedió bajo la presión de la UE. NO recogiendo cerezasEl mensaje de Bruselas fue que simplemente abolir la libre circulación de personas y mantener otros privilegios no era una opción para la UE.

“La UDC también aprendió de esto”, afirma el politólogo Freiburghaus. “Ahora ha formulado la iniciativa de tal manera que las medidas deben implementarse”. Si gana el bando del Sí, las consecuencias serán de gran alcance. Si la población realmente llega a los diez millones y el gobierno suizo pone fin a la libre circulación de personas, entraría en vigor la llamada “cláusula de guillotina” de la UE: otros acuerdos con la UE también dejarían de ser válidos, incluidos los de libre comercio, de los que depende en gran medida la economía suiza.

El domingo por la mañana, los suizos tienen la posibilidad de votar hasta las 12:00 horas. – la gran mayoría de los votantes lo hace digitalmente. Se esperan los primeros resultados esta tarde.

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