Un comité liderado por los laboristas ha descubierto que los cambios radicales en el NDIS parecen “regresivos” y no están en sintonía con una revisión independiente histórica para mejorar el programa de 50 mil millones de dólares al año.
El informe de revisión del comité conjunto de derechos humanos de 57 páginas publicado el viernes examinó los cambios propuestos bajo el gobierno albanés antes de un informe separado que se presentará la próxima semana como parte de una investigación del Senado. El comité liderado por los laboristas cuestionó el impacto en los derechos humanos de bloquear el acceso a más de 200.000 participantes en los próximos años, lo que podría dejar a muchas personas sin un apoyo adecuado para la discapacidad.
Esto se produce cuando el ministro del NDIS, Mark Butler, reiteró la aprobación de los cambios legislativos propuestos en la sesión de junio próximo, mientras expertos, defensores y proveedores criticaron el proyecto de ley esta semana, alegando que el corto período de informe de la investigación del Senado no dio tiempo suficiente para considerar los planes.
El informe del comité examinó los cambios propuestos por el gobierno y cómo interactúan con las obligaciones de Australia con las normas internacionales de derechos humanos, incluido el “deber de no tomar medidas regresivas o regresión”.
“La Declaración de Compatibilidad establece que las medidas apuntan a preservar la sostenibilidad a largo plazo del NDIS y que para algunas personas esto puede limitar directa o indirectamente el nivel de apoyo o financiamiento relacionado con la salud al que se puede acceder a través del NDIS”, dice el informe.
“En este sentido, parece que las medidas serían regresivas y, por tanto, restringirían estos derechos humanos”.
Según los cambios propuestos, se introducirá un marco legal a partir de 2028 para determinar quién puede y quién no puede acceder al NDIS en función de una “capacidad significativamente reducida”. El propio modelo del gobierno ha demostrado que esto excluirá del sistema a unas 241.000 personas para mediados de 2031, lo que reducirá el número total de participantes a 600.000.
El informe del comité dijo que la intención de la revisión -garantizar que el NDIS sea financieramente viable y esté disponible para futuros participantes redirigiendo algunos a servicios convencionales- era un objetivo legítimo.
Sin embargo, dice que este objetivo también supone que los servicios de apoyo generales estén “disponibles y accesibles”.
“Por lo tanto, surge la pregunta de si este es el caso y si la medida sería efectiva en la práctica para lograr el objetivo declarado”, dice el informe.
El informe del comité también agregó que las medidas no parecían ser consistentes con los hallazgos de la revisión del NDIS de 2023, a pesar de que el proyecto de ley las utilizó como justificación en sus notas explicativas.
Las propuestas del gobierno albanés incluyen endurecer la definición de permanencia al exigir que un participante potencial agote todos los tratamientos disponibles y apropiados antes de que se le conceda acceso al NDIS.
El informe señala que el proyecto de ley no exige que quienes toman decisiones en materia de accesibilidad tengan en cuenta las circunstancias individuales de una persona, como su ubicación geográfica o su situación financiera.
“No está claro por qué no se tienen en cuenta una serie de factores al decidir si el tratamiento es apropiado, incluida la asequibilidad y accesibilidad de ese tratamiento para ese individuo”, dice el informe.
“Como cualquier excepción se establecería en normas futuras, es difícil evaluar su potencial valor protector.
“En cualquier caso, es poco probable que las normas del NDIS brinden protección suficiente para garantizar que una restricción sea proporcionada, dado que la medida excluye expresamente la consideración de si las circunstancias individuales de una persona le impiden acceder al tratamiento”.
En las tres audiencias públicas de la investigación del Senado, hubo varias voces disidentes que advirtieron que el proyecto de ley empeoraría los resultados para las personas con discapacidad.
Los ministros de discapacidad de los estados y territorios también afirmaron que no estaban preparados para brindar servicios de apoyo similares a los miles de personas que quedaron fuera del programa.
El jueves, Butler dijo que la propuesta era “un plan muy bien desarrollado que piensa detenidamente cómo podemos volver a encarrilar el NDIS y asegurarlo a largo plazo, con las personas con discapacidades continuando en su centro”.
“Estamos siguiendo (la investigación) de cerca. Estamos considerando las presentaciones realizadas y una vez que la investigación presente su informe, por supuesto estaremos en condiciones de considerar nuestra respuesta”, dijo.
Se espera que el informe de la investigación se publique el martes 16 de junio.
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