Después de años de intensas negociaciones desde que el Reino Unido completó su salida de la UE en 2020, el 26 de febrero se anunció el último tratado político y legal de Gibraltar. El texto final se publicó solo en inglés, a pesar de la importancia del tratado. … acuerdo de España, y la oposición nunca estuvo involucrada ni informada durante todo el proceso. A pesar de la compleja situación geopolítica actual, el gobierno, acostumbrado a ignorar al Parlamento en política exterior, ha recurrido una vez más al unilateralismo, enfadando al PPP, que está dispuesto a llegar a cualquier extremo.
Para ello, el Grupo Parlamentario Popular registró en marzo de este año una propuesta no legal en la Cámara de Representantes (obtenida por ABC) en un intento de obligar al Gobierno a someter a votación el Acuerdo de Gibraltar entre la UE y el Reino Unido. El PSOE y el gobierno de Soumare consideran el tratado un hito histórico, pero la opinión pública lamenta que las negociaciones se hayan llevado a cabo “sin transparencia y sin un control democrático adecuado”. En su iniciativa, el principal partido de la oposición denunció el desconocimiento tanto del Parlamento como de la mayoría de las fuerzas políticas españolas. Ni siquiera se incluyen en el texto “aspectos sustantivos”.
El acuerdo entre Bruselas y Londres elimina vallas, garantiza la libre circulación de personas y bienes y establece un marco para la cooperación fiscal, ambiental y social. España mantiene su posición tradicional de reclamar la soberanía sobre el peñón, pero no ha avanzado en ese frente. Gibraltar ha sido colonia británica desde el Tratado de Utrecht de 1713. Desde 1960, ha sido incluido en la lista de las Naciones Unidas (ONU) de “Territorios no autónomos en espera de descolonización”. La “rara avis” de la Europa del siglo XXI. El Partido Popular británico señaló que tras el Brexit “se ha traído a España una oportunidad histórica en la cuestión de Gibraltar”. Esta es una oportunidad para disputas de soberanía no resueltas.
Sin valorar el fondo del acuerdo, el PP entiende que en este caso se aplica el artículo 94.1 de la Constitución. La norma establece que los países necesitarán obtener autorización previa del parlamento si un acuerdo o tratado internacional es de naturaleza política o militar, se relaciona con la integridad territorial, implica obligaciones financieras o implica la derogación o modificación de cualquier ley nacional. “En este sentido, el Grupo Popular cree que el acuerdo entre la UE y el Reino Unido sobre Gibraltar se aplica al menos a varios de estos casos; por lo tanto, llevarlo al parlamento para su debate y aprobación es un requisito constitucional ineludible que el gobierno está obligado a cumplir.
El Partido Popular ha registrado ante la Comisión Mixta de la UE la propuesta ilegal, que no es vinculante pero que el Parlamento delega al ejecutivo. Como toda comisión mixta, este organismo está integrado por diputados y senadores, y en la actual Legislatura, este organismo facilita a los partidos populares la aprobación de sus iniciativas. En este caso, les bastaría con sumar el apoyo de Vox a su propuesta para sacarla adelante, y que el Congreso instara al Gobierno a someter a votación el Acuerdo de Gibraltar. También requiere difusión a instituciones, ciudadanía y medios de comunicación en español.
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