“Aún nos quedan catorce años antes de que las emisiones de gases de efecto invernadero sean prácticamente nulas. Es un tiempo muy corto, especialmente para la industria, que está realizando inversiones a las que las empresas se han comprometido durante décadas”. Esto es lo que dice Heleen de Coninck, profesora de innovación tecnológica social y transiciones de sistemas en TU Eindhoven y miembro del Consejo Científico del Clima (WKR). “Así que uno esperaría que la industria estuviera trabajando muy duro para hacer cambios. Pero no estamos viendo eso”.
El WKR, un grupo de científicos designados por el Gabinete, emitió el jueves consejos sobre el futuro de la industria de alto consumo energético.
“Al ritmo actual de reducción de emisiones, los Países Bajos no alcanzarán sus objetivos climáticos”, afirma Henri de Groot, coautor de la guía y profesor de dinámica económica regional en la Vrije Universiteit Amsterdam. “Aquí juegan un papel importante las industrias que consumen mucha energía: empresas de productos químicos básicos, metales básicos, fertilizantes y refinerías. Este grupo es responsable de casi una cuarta parte del CO2 holandés”.2emisiones, y las de ellos apenas han disminuido en los últimos quince años”.
No son sólo estas empresas las culpables. “La política gubernamental no es coherente. Esta incertidumbre provoca retrasos en las empresas”, afirma De Groot. La posición competitiva también juega un papel importante. De Coninck: “Esto lo vemos, entre otras cosas, con el acero verde. En el precio total de un automóvil, por ejemplo, el acero es un factor de coste limitado; para el consumidor, un automóvil hecho de acero verde no sería mucho más caro. Pero en otras partes de la cadena los márgenes son tan pequeños que resulta imposible cambiar al acero verde. Nadie hace eso”.
Intereses propios
Por lo tanto, el gobierno debe tomar decisiones acertadas, es la exigencia más importante del WKR. No toda la industria puede quedarse aquí y tiene que haber espacio para nuevas especies. Hasta ahora, la atención se ha centrado principalmente en empresas con grandes intereses creados. Los investigadores señalan que tienen buen acceso a quienes toman las decisiones políticas. Pero esto todavía no ha conducido a la sostenibilidad. Mientras tanto, las empresas industriales más nuevas están pasando apuros y tienen que esforzarse mucho más para conseguir dinero y atención.
El consejo no menciona qué industria debería o podría mantenerse al margen. Los políticos tienen que tomar estas decisiones. Cuando se le preguntó, De Coninck dijo que ve oportunidades para empresas químicas, bioquímicas y de reciclaje innovadoras. Ve un futuro menos halagüeño para las cinco refinerías de fósiles de los Países Bajos y tampoco da por sentada una fábrica de acero en los Países Bajos.
Cada industria debería examinar lo que es posible y útil en circunstancias futuras. “Teníamos gas de Groninga y ese factor de ubicación se acaba”, afirma De Coninck. “Hay mucho potencial para la energía eólica marina y aquí hay espacio para el CO2-Almacenamiento. Quedan algunos factores de ubicación, como una infraestructura de alta calidad, una buena logística y una población bien educada”. También se debería considerar la posibilidad de reducir los procesos de fabricación si las piezas encajan mejor en otros lugares.
Obligaciones de mezcla
Una vez que se haya determinado qué industrias tienen futuro en los Países Bajos, también merecen apoyo y perspectiva, según WKR. Es importante estimular la demanda de sus productos estableciendo estándares, como requisitos de mezcla como los que ya existen para los plásticos y los combustibles. El consejo también recomienda un fondo para apoyar nuevas industrias.
Es necesario adoptar plenamente el sistema europeo de comercio de derechos de emisión (ETS). “Esto se está discutiendo actualmente, pero es la herramienta más inteligente que tenemos para reducir tanto las emisiones como los precios de la contaminación”, dice De Groot.
Según las normas del RCDE, en 2040 no se emitirán nuevos certificados. ¿Por qué son necesarias normas y un fondo si el mercado también tiene que reducir las emisiones según estas normas? “La industria puede pensar que la sopa no se come tan caliente porque está sucediendo poco”, afirma De Conink. “Aparentemente el sistema ETS no es lo suficientemente estimulante. Por eso creo que se necesitan medidas políticas adicionales”.
La presentación del consejo de WKR coincide casualmente con la víspera de la presentación del nuevo acuerdo de coalición. Se desconoce qué dice sobre la industria. “Se necesita coraje político para tomar decisiones difíciles”, dice De Groot. “Mucho de lo que estamos diciendo aquí no es nuevo. Cambios como este son muy difíciles porque las partes interesadas son grandes. Creo que ha habido muy pocas conversaciones agresivas en el pasado, y espero que eso suceda ahora. La urgencia no hace más que aumentar”.
Principios periodísticos de la NRC
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