Incluso después de los recientes recortes de impuestos del gobierno albanés, los australianos pagarán 336 mil millones de dólares adicionales en impuestos sobre la renta personal para mediados de la próxima década a medida que una mayor parte del tesoro del gobierno se gaste en hospitales, defensa y los intereses de deudas récord.
Un análisis independiente de las finanzas del país preparado por la Oficina de Presupuesto Parlamentario muestra que el presupuesto de este año, incluidos sus diversos cambios impositivos y recortes al NDIS, ha mejorado las perspectivas del presupuesto federal y ahora pronostica un superávit en 2034-35, una mejora de dos años con respecto al pronóstico anterior.
Pero la mejora se basa en recortes a los servicios públicos y al NDIS, así como en un aumento del 86 por ciento en los ingresos por impuestos a la renta, que se espera que recauden casi 730 mil millones de dólares para 2036/37.
Y el análisis también muestra que las promesas de la Coalición y Una Nación en áreas como impuestos, inmigración y defensa significarían que necesitarían recortes drásticos del gasto sólo para cumplir con el objetivo del gobierno de un superávit, o enfrentar deudas aún mayores.
El cuarto presupuesto del tesorero Jim Chalmers pronostica un déficit de 31.500 millones de dólares este año, y se espera que la deuda bruta supere los 1,05 billones de dólares a mediados de 2027. Los datos parciales publicados en los últimos dos meses sugieren que el presupuesto está mejorando y es probable que los niveles generales de deuda y déficit sean más bajos.
Además de los cambios en los impuestos a la propiedad clave, el presupuesto de Chalmers también incluyó la compensación fiscal para trabajadores australianos (WATO) de $250, que se aplicará a los ingresos obtenidos este año financiero. Esto se suma a una reducción en la tasa impositiva más baja el 1 de julio, que se repetirá el próximo año.
Pero la oficina descubrió que, si bien los precios más altos de las materias primas ayudaron al presupuesto, el mayor impulsor del movimiento hacia un superávit en 2034 fue el llamado “desplazamiento de las hojas”, el proceso por el cual la tasa impositiva promedio de una persona aumenta a medida que aumentan los ingresos.
“La mejora refleja principalmente mayores ingresos por impuestos sobre la renta (principalmente a través del aumento del impuesto sobre la renta), junto con una reducción del gasto en servicios públicos y financiación no hospitalaria para los estados”, dijo.
Chalmers ya ha señalado que es probable que aproveche la reciente exención fiscal en presupuestos futuros. La oficina de presupuesto estima que la tasa promedio del impuesto sobre la renta aumentará sin cambios del 24,9 por ciento este año a un récord del 28,6 por ciento en 2036-37.
Pero la oficina advirtió que, dada la importancia del progresivo aumento de impuestos para la recuperación fiscal, cualquier recorte de impuestos probablemente retrasaría el momento de un futuro superávit.
“Si el gobierno introduce futuros recortes del impuesto sobre la renta similares a los del pasado, sería poco probable que se retornen los superávits en el mediano plazo a menos que haya más cambios de política”, dijo.
El líder liberal Angus Taylor prometió en su respuesta presupuestaria establecer umbrales de impuestos indexados para poner fin a la tendencia progresiva de las tasas impositivas.
Pero la oficina dijo que sin profundos recortes del gasto o aumentos en otros impuestos, el mero costo de la indexación provocaría un deterioro del resultado fiscal.
“La indexación de los umbrales impositivos, ya sea sola o en combinación con mayores resultados de gasto, conduce a un deterioro sostenido de la posición fiscal en comparación con la base de referencia si no se toman medidas compensatorias de gasto o ingresos”.
Según la Oficina de Presupuesto, la indexación de los umbrales garantiza que el presupuesto no vuelva a tener superávit.
Tanto la Coalición como One Nation prometen recortes a la migración neta al extranjero. Pero tal medida creará un agujero significativo en el resultado final del presupuesto.
La oficina de presupuesto estima que el presupuesto sufriría una pérdida de 79.000 millones de dólares si la inmigración neta es 40.000 menos que los 235.000 por año supuestos hasta la década de 2030.
Un aumento en el gasto en defensa, también anunciado por la Coalición y One Nation, también causaría un gran agujero en el presupuesto. Según los planes actuales, se espera que el gasto en defensa aumente casi un 75 por ciento durante la próxima década, lo que lo convertirá en el tercer mayor gasto del presupuesto después del GST y las pensiones de vejez.
El presupuesto de este año incluyó un profundo recorte al NDIS, que ha enfrentado una fuerte oposición de los Verdes y el sector de la discapacidad. La oficina advierte que si el NDIS continúa creciendo a su tasa anual actual del 10 por ciento, el presupuesto no volverá a tener superávit en la próxima década.
Los mayores ahorros presupuestarios provienen de una reducción del gasto en servicios públicos.
Se espera que el gasto en servidores públicos no relacionados con la defensa como porcentaje del PIB caiga del 1,8 por ciento este año fiscal a sólo el 1,2 por ciento en 2036/37. Esto supone que el número total de empleados estatales cae de aproximadamente 215.000 actualmente a 189.000 al final de la década y luego a 176.000 a mediados de la próxima década.
Señaló que el retorno al superávit se retrasaría un año hasta 2035-2026 si el servicio público no se redujera o si siguiera creciendo hasta alrededor de 244.500.
Aunque señaló que el presupuesto había mejorado en parte debido a los cambios descritos por Chalmers este año, la oficina advirtió que había problemas que significaban que las finanzas del país debían ser monitoreadas de cerca.
Si bien se espera que la deuda bruta caiga del actual 34 por ciento del PIB al 28,3 por ciento para 2036/37, los intereses de esta deuda son el gasto de más rápido crecimiento en el presupuesto. Se espera que la factura de intereses aumente un 110 por ciento a 91.300 millones de dólares desde 43.400 millones de dólares este año, por lo que es más alta que el NDIS.
Se esperan otros grandes aumentos en el gasto en atención a personas mayores y Medicare (ambos con un aumento del 66 por ciento), hospitales públicos (99 por ciento) y subsidios para el cuidado infantil (68 por ciento).
“Si bien la relación deuda-PIB sigue siendo baja en relación con economías comparables, se debe monitorear la tendencia alcista de las últimas dos décadas”, dijo la oficina.
“Los obstáculos económicos estructurales –entre ellos una productividad más débil y cambios demográficos– podrían ejercer una presión al alza sobre los niveles de deuda en relación con las experiencias históricas”.
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Shane Wright es corresponsal comercial senior de The Sydney Morning Herald y The Age.Conéctate a través de X o Correo electrónico.De nuestros socios
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