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ARCHIVO – Resumen de la reunión del Consejo de Asuntos Exteriores y Defensa de la UE celebrada en Bruselas (Bélgica) el 30 de agosto de 2024.

– Ministerio de Defensa – Archivos

Bruselas, 20 de abril (Medios europeos) –

Veintisiete ministros de Asuntos Exteriores debatirán el estado de las relaciones entre la UE e Israel en una reunión en Luxemburgo el martes sobre las violaciones del derecho internacional por parte de Israel en Palestina y el Líbano. Al menos tres países, entre ellos España, exigirán que se debata una revisión del acuerdo de asociación con el país gobernado por Benjamín Netanyahu.

En una reunión del Consejo de Asuntos Exteriores (CAE), los jefes diplomáticos de los Estados miembros valorarán la ofensiva israelí contra la milicia chiita Hezbolá en el sur del Líbano (que ha matado a más de 2.300 personas en poco más de un mes), la recientemente aprobada ley de pena de muerte terrorista (aplicable sólo a palestinos) o los nuevos planes de asentamientos y desplazamientos forzados en Cisjordania.

En este contexto, los ministros de España, Irlanda y Eslovenia pedirán a sus homólogos que se sumen a los puntos de discusión sobre la suspensión del tratado que concede a Israel el estatus de socio preferencial de la UE, aunque no se espera que los veintisiete países adopten una decisión en esta reunión.

La situación parece complicarse por el hecho de que, entre otras razones, una suspensión total del Acuerdo de Asociación requiere el apoyo unánime de todos los Estados miembros, ya que la suspensión parcial propuesta por la Comisión Europea (que sólo requiere el apoyo de una mayoría cualificada) aún no ha sido aprobada por el G27 desde que el Consejo Ejecutivo comunitario la puso sobre la mesa en septiembre de 2025.

La suspensión parcial afecta sólo a algunas disposiciones del Acuerdo de Asociación entre la UE e Israel, por lo que efectivamente significa reimponer aranceles y suspender los flujos financieros, pero no rompe los lazos comerciales; medidas que no requieren el consentimiento de todos los países.

Aún así, fuentes diplomáticas están esperando a ver cómo avanzan las conversaciones, ya que creen que la reunión de ministros de Asuntos Exteriores -que incluirá también un intercambio informal con el primer ministro libanés Nawaf Salam- ayudará a verificar si hay un cambio real en el “impulso” o impulso político hacia las medidas contra Israel.

Países como Alemania, por el contrario, mantienen una “postura muy cautelosa” y creen que es mejor mantener abiertos los canales de diálogo y considerar el acuerdo de alianza como una herramienta adecuada para la interacción con la sociedad civil y los actores económicos israelíes.

Más fácil de llegar a un acuerdo es la imposición de sanciones a los colonos israelíes en Cisjordania, una medida que también requiere el consentimiento unánime de los veintisiete países, una medida que Hungría ha bloqueado durante meses y sus socios ahora esperan que el veto desaparezca después de que Viktor Orban pierda las elecciones.

“Tenemos 27 países, 26 de ellos quieren sanciones contra los colonos violentos. Hay un país que no quiere (…) Ahora, este país ha celebrado elecciones y formará un nuevo gobierno.” Consideró que “no hay duda” de que el nuevo gobierno húngaro puede explorar medidas tan restrictivas.

Hungría puede estar desbloqueada

A la espera de la sustitución del Gobierno de Peter Magyar por el de Viktor Orban, este martes la CAE volverá a debatir la situación en Ucrania, con la intervención por videoconferencia del ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Andriy Sibiha, que repasará la situación sobre el terreno y las principales necesidades de Kiev.

Entre ellos, en el aspecto financiero, Hungría está esperando la retirada de su veto después de meses de bloquear los primeros pasos legales para modificar el presupuesto de la UE y permitirle comenzar a pagar a Ucrania el préstamo de 90 mil millones de euros acordado por el Consejo Europeo en diciembre.

Si bien no se espera que Budapest levante su veto al préstamo el martes, el G27 intentará hacerlo en una reunión a nivel de embajadores un día después para discutir una posible reanudación de los suministros a través del oleoducto Druzhba, la arteria más importante que transporta crudo ruso a Europa Central y la razón por la que Hungría ha bloqueado la financiación a Kiev.

Un escenario similar podría ocurrir con las 20.ª sanciones de la UE contra Rusia, que han sido bloqueadas por Hungría y Eslovaquia, ya que fuentes diplomáticas dijeron que había “señales” de que su posición “podría cambiar en los próximos días” si el petróleo vuelve a fluir por el oleoducto Druzhba.

Olmuz, otro punto clave

Los ministros de Asuntos Exteriores también discutirán la situación en Sudán y el Cáucaso Sur, el bloqueo del Estrecho de Ormuz y qué medidas se pueden tomar para garantizar la libertad de navegación en rutas marítimas clave para los envíos de crudo, todo en un intento de avanzar en las negociaciones entre Estados Unidos e Irán.

Fuentes diplomáticas expresaron gran preocupación por el “cierre casi completo” del Estrecho de Ormuz y aseguraron que la UE estaba dispuesta a participar en los esfuerzos para mantener abierto el canal mientras prevalecieran el diálogo y la diplomacia.

El viernes, Callas participó en una reunión coorganizada por Gran Bretaña y Francia con 50 países para explorar cómo acompañar a los barcos comerciales a través del Estrecho de Ormuz e insistió en reforzar la misión naval de la UE en el Mar Rojo “Aspides” para proteger el transporte marítimo “en toda la región”.

Sin embargo, el G27 ya se había negado a cambiar el mandato de la misión Aspid en su última reunión del pasado mes de marzo, alegando que querían enviar activos militares a la región y que la prioridad debería ser la “desescalada”.

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