El gobierno de Italia, encabezado por el ultraderechista Giorgio Meloni, aprobó el jueves varias medidas controvertidas que afectan al derecho a manifestarse en virtud de un nuevo paquete de seguridad introducido el año pasado que lleva la dureza del código penal al extremo. Entre ellos, un posible autor que tuvo un altercado antes de la manifestación, se sospechaba que por sus antecedentes o por los objetos que portaba había provocado la riña, por lo que fue detenido preventivamente en comisaría por hasta 12 horas.
“Seguimos contribuyendo a una imagen precisa: un país que no volverá la cabeza hacia otra parte, que defenderá a quienes nos defienden y restaurará la seguridad y la libertad de sus ciudadanos”, escribió el primer ministro en Twitter.
El proyecto de texto publicado confiere a la policía la facultad de “acompañar a sus oficinas a aquellas personas (…) que tengan motivos fundados para creer que su conducta representa un peligro concreto para el desarrollo pacífico de las manifestaciones y la seguridad pública y de detenerlas durante un máximo de 12 horas con vistas a una investigación policial posterior”. En todo caso, la decisión deberá ser aprobada por un magistrado.
El proyecto continúa afirmando que la posibilidad de reserva se refiere a “la sospecha basada en elementos de hecho, incluida la sospecha inferida por la posesión de un arma, un instrumento susceptible de provocar un delito, el uso de un petardo, un casco o un instrumento difícil de identificar, o la relevancia de antecedentes penales o denuncia policial de un delito violento cometido contra una persona u objeto durante una manifestación pública en los últimos cinco años”.
La oposición reaccionó con fuerza. “Las restricciones a las libertades individuales dentro del Estado de derecho requieren acciones judiciales. Entregar este poder a la policía y, por extensión, al poder ejecutivo es típico de regímenes iliberales”, declaró el Secretario General de Más Europa, Riccardo Magi. “Este gobierno está dando un peligroso salto cualitativo en su deseo de reprimir al país”, concluyó. Arturo Scotto, del Partido Demócrata (PD), acusó a Meloni de “vivir en la luna”. “Lo urgente no son los bajos salarios, ni el aumento de los precios de la compra, ni millones de italianos sin acceso a un médico. La emergencia de Meloni son las detenciones preventivas antes de las manifestaciones”, acusó.
“No se trata en absoluto de una medida de asfixia de la libertad, está presente en casi todas las leyes europeas”, aseguró el ministro del Interior, Matteo Piantedosi, quien también insistió en que la detención en comisaría “está ligada a condiciones indicativas muy importantes”.
Otra nueva medida permitiría a los jueces prohibir a las personas condenadas por más de una docena de delitos violentos asistir a manifestaciones durante la sentencia. Esto abarca desde ataques terroristas, daños a edificios e infraestructuras públicas o daños a los agentes encargados de hacer cumplir la ley, incluidos los árbitros. Durante la convocatoria de movilización, la persona podrá ser citada a comisaría. Las sanciones para quienes inician protestas no anunciadas también se han incrementado a 10.000 euros.
Prueba de las intenciones de Meloni fue la formulación inicial de la primera medida, mucho más dura, después de que en Estados Unidos existiera un clima de represión de la protesta pública. Inicialmente, el gobierno mencionó “acompañamiento” por hasta 48 horas en una comisaría, sin control judicial. Sólo la intervención del Presidente de la República, Sergio Mattarella, suavizó las disposiciones y el proyecto pasó primero por su despacho para verificar su constitucionalidad. Pero este intento da una idea de hasta dónde quiere llegar Meloni.
Por ejemplo, también se ha archivado una propuesta del líder de extrema derecha de la Liga, Matteo Salvini, de exigir que cualquier persona que convoque a manifestaciones sea rescatada con antelación para cubrir posibles daños posteriores. Se ha enfrentado a una ola de críticas por limitar el derecho a manifestarse en función de la viabilidad económica y responsabilizar a los organizadores de eventos por cualquier violencia individual no relacionada con los promotores.
En una conferencia de prensa para anunciar el decreto, el ministro de Justicia, Carlo Nordio, incluso comparó el momento actual con el clima de los años 1970, un período dominado por el terrorismo neofascista y de extrema izquierda. Aseguró que las Brigadas Rojas nacieron “precisamente porque el Estado no prestó suficiente atención a estas formas de odiosa agresión contra las fuerzas del orden”. “Ahora estamos tratando de evitar que esos momentos tristes se repitan mediante actividades preventivas y represivas”, concluyó.
Estos son los puntos más controvertidos de una serie de medidas aprobadas por el Consejo de Ministros el jueves, incluido un decreto que necesita un impulso urgente y que entrará en vigor de inmediato, y un proyecto de ley que debe ser aprobado por el Parlamento.
Por otra parte, el gobierno anunció planes para aprobar nuevas restricciones a la inmigración en un proyecto de ley separado la próxima semana. En concreto, el llamado “bloqueo naval” que la ultraderecha viene prometiendo desde hace años. Según un borrador avanzado, prohibiría a los buques que se consideren una amenaza para la seguridad ingresar a aguas territoriales durante uno a seis meses durante períodos de alta presión migratoria.
La orden también endurece las penas por la posesión y venta de armas punzantes y cuchillos a menores a la luz del impacto de algunas agresiones a adolescentes. Portar un cuchillo de más de ocho centímetros sin motivo válido se castiga con entre seis meses y tres años de prisión. Si el acusado es menor de edad, los padres también podrán ser multados.
El objetivo del ejecutivo al promulgar el decreto es inspirarse en los acontecimientos registrados durante una protesta en Turín el pasado sábado, provocada por un grupo aislado, en la que 108 policías y 45 manifestantes resultaron heridos por palizas policiales. La marcha, celebrada en protesta contra el desalojo de un centro social histórico en Turín con el nombre vasco “Ascatasuna”, fue pacífica pero fue seguida por un grupo violento que se enfrentó con la policía. Las imágenes del motín mostraron a un agente rodeado de atacantes que lo inmovilizaron contra el suelo y uno de ellos lo golpeó con un martillo. Tres detenidos fueron liberados el miércoles, lo que ayudó al gobierno a respaldar la necesidad de leyes más estrictas.
La cuestión viene desde hace mucho tiempo y Meloni busca el momento adecuado para enviar una señal a sus votantes de extrema derecha más fieles. El gobierno ha hecho sonar la alarma en cada manifestación, documentando incidentes como los daños a la estación de Milán en septiembre durante una huelga general en respuesta a la ofensiva de Israel en Gaza.
Meloni ha afirmado durante mucho tiempo que hubo un creciente clima de violencia, pero no ha negado ser una víctima. Tras el asesinato del activista estadounidense Charlie Kirk, no dudó en atacar a la oposición, que condenó unánimemente el ataque como si justificara la violencia: “Provengo de una comunidad política a menudo acusada de difundir el odio, y son estas personas las que celebran y justifican el asesinato de un niño que defendió valientemente sus ideas”. Luego aseguró que el momento actual es “un momento en el que el odio y la violencia política vuelven a ser una realidad”.
Otro artículo del proyecto de ley, también modificado por Mattarella, crea un llamado escudo criminal para las fuerzas del orden. Es decir, cuando un agente está involucrado en un caso, los fiscales no lo registran automáticamente como sujeto de investigación, sino que lo tratan por separado después de una consideración preliminar de razones legítimas como defensa propia, desempeño de funciones o uso legal de armas. Sin embargo, el Presidente de la República señaló que esta disposición va en contra de la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. La solución es extender la mitzvá a todos.
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