Desentrañando los grandes pecados de las aduanas y los impuestos especiales que amenazan con congelar Purbaya

Yakarta, CNN Indonesia —

Ministro de Finanzas Antiguo Yudhi Sadewa amenazó con congelar Dirección General Aduanas (DJBC) y despedir a 16 mil empleados de la agencia si su desempeño no mejora.

Destacó que DJBC necesita mejorar, especialmente porque el público no está satisfecho con el desempeño de la agencia. Purbaya ha pedido permiso al presidente Prabowo para arreglar DJBC hasta 2026.

“Permítanme darme tiempo para mejorar la Aduana y los Impuestos Especiales. Porque la amenaza es grave, si la Aduana y los Impuestos Especiales no pueden mejorar su desempeño y el público todavía está insatisfecho, la Aduana y los Impuestos Especiales pueden congelarse”, dijo Purbaya después de una reunión de trabajo (Raker) con la Comisión XI de la Cámara de Representantes de RI en el centro de Yakarta, el jueves pasado (27/11).

“Si no lo solucionamos, 16.000 empleados de Aduanas e Impuestos Especiales serán despedidos”, amenazó el Tesorero del Estado.

Tampoco dudó en adoptar el método del segundo presidente de la República de Indonesia, Soeharto, que contrató a la empresa suiza Suisse Generale Surveillance (SGS3) para realizar los derechos de aduana.

“Reemplazado por SGS (Vigilancia General Suiza), como en los viejos tiempos. Así que ahora la gente de Aduanas, Aduanas e Impuestos Especiales realmente entiende las amenazas que enfrentan”, dijo.

En respuesta a la amenaza de Purbaya, el Director General de Aduanas e Impuestos Especiales, Djaka Budhi Utama, confía en que su agencia pueda mejorar y que todos los esfuerzos de mejora puedan completarse para 2026, es decir, dentro de un año, según el ultimátum de Purbaya.

“Optimistas, tenemos que ser optimistas. Si no somos optimistas, el próximo año (2026) tendremos todo terminado. ¿Quieres que los empleados de Aduanas e Impuestos Especiales o de Aduanas e Impuestos Especiales sean despedidos y simplemente coman un salario ciego? Por supuesto que no lo harás”, dijo Djaka después de la destrucción de BKC ilegal en la Oficina Regional de Aduanas e Impuestos Especiales de Yakarta, el miércoles (12/3).

Los esfuerzos de mejora partirán de la cultura laboral de DJBC. Djaka también alienta a mejorar el desempeño de sus subordinados, lo que se logra mediante una estricta supervisión en puertos y aeropuertos. Prometió mejorar todos los servicios para la comunidad. Cree que Aduanas e Impuestos Especiales pueden mejorar poco a poco esta mala imagen.

“Quizás la imagen en la sociedad de que Aduanas e Impuestos Especiales son un nido de extorsión se está eliminando poco a poco. Pedimos el apoyo del público para que apoyen cómo seremos mejores en el futuro”, añadió Djaka.

Entonces, ¿cuáles son los pecados y problemas que están enredando a Aduanas e Impuestos Especiales para que Purbaya amenace con congelarlos?

El analista principal de la Institución de Acción Económica y Estratégica de Indonesia, Ronny Sasmita, dijo que Aduanas e Impuestos Especiales se enfrentaban a problemas sistémicos, incluida la fuga de ingresos estatales debido a la práctica de manipular los valores de las importaciones o la subvaluación.

En esta práctica, los importadores declaran el valor de las mercancías por debajo del precio real cuando ingresan a Indonesia. Como resultado, el país pierde ingresos potenciales por la diferencia.

Luego está también el problema de una cultura burocrática cerrada, así como de las relaciones transaccionales con algunos actores empresariales.

“Esta combinación hace que los datos y el seguimiento ya no sean creíbles, por lo que es natural que surjan fuertes amenazas por parte del gobierno o de Purbaya porque el problema ya no es técnico, sino que afecta a la integridad institucional”, dijo a CNNIndonesia.comMiércoles (12/3).

Ronny dijo que DJBC es difícil de mejorar porque su autoridad es demasiado grande, mientras que su mecanismo de control interno es débil. Las reformas digitales a menudo se ven estancadas por la resistencia interna, y los procesos que deberían automatizarse siguen siendo rehenes de las interpretaciones manuales de los funcionarios.

El gobierno también tiende a ser cuidadoso porque los ingresos aduaneros son grandes, por lo que las mejoras estructurales a menudo se posponen. Como resultado, DJBC es como una “jaula de poder” difícil de tocar.

Dijo que mejorar el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales requiere una revisión estructural, transparencia de datos y reducir el espacio para negociaciones informales. Esto no cambia automáticamente sólo porque el líder, Djaka Budhi Utama, sea un oficial retirado del TNI.

“Si no se toca la estructura, el resultado será sólo un cambio de comandante sin cambio de terreno”, afirmó.

El observador económico de la Universidad de Andalas, Syafruddin Karim, evalúa que la reputación de DJBC ha caído debido al descubrimiento de prácticas que perjudican los ingresos estatales, como la subfacturación que provoca la caída de los valores en aduana, lagunas en la entrada de mercancías ilegales y servicios inconsistentes en los principales nodos portuarios.

Según él, es difícil realizar mejoras porque la cadena del proceso aduanero involucra muchos puntos vulnerables: evaluación del valor en aduana, clasificación SA y supervisión posterior al despacho.

“No es sorprendente que el discurso de nombrar a SGS haya resurgido como presión externa cuando las mejoras internas avanzan lentamente”, afirmó.

Syafruddin evalúa que el nombramiento de un jefe de Aduanas e Impuestos Especiales con experiencia militar tiene el potencial de ser un impulso para mejorar si la disciplina de mando se traduce en objetivos operativos mensurables, como reducir los tiempos de liberación de mercancías, aumentar las tasas de aciertos de inteligencia y reducir los puntos de contacto manuales a través del acceso basado en roles y pistas de auditoría digitales.

“Los antecedentes del teniente general retirado Djaka Budhi Utama proporcionan capital para un liderazgo firme, en consonancia con las razones del gobierno para querer una figura valiente para restaurar la integridad y el desempeño. Los resultados serán visibles si el cuadro de mando se publica periódicamente y los casos ejemplares se abordan desde arriba hasta abajo para que el mensaje de disciplina llegue a toda la cadena de mando”, dijo.

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(pta)