El 8 de enero, el gobierno y la iglesia firmaron un acuerdo para establecer un sistema híbrido de compensación para las víctimas de pedofilia. Este es sólo el comienzo de una negociación larga y delicada para traducir el acuerdo general en acuerdos concretos para las víctimas que quieren algún tipo de compensación cuando no pueden acudir a los tribunales.
Desde el 8 de enero, representantes del gobierno, de las iglesias y del Defensor del Pueblo, que tiene la última palabra sobre las quejas, han celebrado casi una docena de reuniones y han realizado numerosas llamadas telefónicas. Fuentes conocedoras de las negociaciones dijeron a elDiario.es que las tensiones llevaban semanas aumentando cuando el acuerdo estuvo al borde del colapso el pasado sábado.
Nunca cruces la “línea roja”
Durante estas conversaciones quedó claro que los representantes de la iglesia, a pesar de firmar el acuerdo del 8 de enero, ahora quieren revertir algunas de las cuestiones contenidas en él. Fuentes implicadas en las negociaciones señalaron que ésta es la “línea roja” del ministerio y que las negociaciones se pueden resumir en esfuerzos continuos para garantizar que el acuerdo firmado no sea distorsionado.
Desde el principio, los principales desacuerdos se centraron en dos cuestiones: esta nueva vía permitiría a las víctimas que ya recibieron compensación de la iglesia reclamar más dinero. Por otra parte, a falta de acuerdo sobre la indemnización, el Defensor del Pueblo tiene la última palabra.
Con todo, la reticencia de la Iglesia es que el acuerdo significa que el control que tenían sólo a través del PRIVA (Plan de Compensación Integral a Menores y Personas en Igualdad de Derechos Víctimas de Abuso Sexual) ahora es compartido con el Estado. y están obligados a cumplir las normas que establezca el Defensor del Pueblo.
“Hubo un momento en el que todo se vino abajo”
Estos obstáculos ya habían obstaculizado la firma del acuerdo diez días antes, cuando en la práctica se daba por sentado. Se trataba simplemente de un retraso, en parte también relacionado con la visita al Vaticano inmediatamente un día después del Rey y del Presidente, el Ministro de Justicia y Relaciones Parlamentarias, Félix Bolaños. Pero el sábado pasado, el retraso se convirtió en una crisis en toda regla.
“Hubo un momento el sábado por la mañana en el que todo se vino abajo”, dijo una fuente involucrada en la conversación. Ese día, con el borrador sobre la mesa, hubo un momento “crucial” en el que un acuerdo parecía imposible. Fue entonces cuando el papel del mediador más importante de estas semanas se volvió crucial: el Vaticano.
El gobierno ha buscado desde el principio un acuerdo con la iglesia del Vaticano. Ya lo había hecho en un acuerdo preliminar en enero -sosteniendo dos reuniones con la Santa Sede- y durante esas negociaciones continuaron los llamados entre Bolaños y el secretario de Estado Pietro Parolin.
El pasado viernes 20 de marzo, durante una visita al Vaticano, ambas partes mantuvieron una reunión de trabajo para abordar las objeciones de la Iglesia española. Ese día, el Ministro de Justicia transmitió a Parolin las dificultades y argumentos que enfrentaba. El Secretario de Estado del Vaticano respondió que no sabía nada. La Iglesia española no le informó de su negativa a firmar el acuerdo en los términos previstos.
Intentar “deshacer” algo que ha sido firmado
Bolaños y Parolin hablaron por teléfono el sábado, cuando el acuerdo estaba en peligro. La presión del Vaticano y los esfuerzos del poder judicial para llevar al extremo la redacción de ciertas frases del texto finalmente llevaron a las partes a un acuerdo.
La Iglesia ha puesto muchas objeciones al hecho de que las víctimas que ya han recibido una indemnización en el marco del sistema PRIVA ahora puedan reclamar una indemnización mayor. A veces el problema radica en la forma en que están escritas las frases textuales, pero en otros casos su rechazo radica en los supuestos generales del acuerdo. Hay intentos de “anular” el acuerdo firmado.
De hecho, esto no figura en la nota informativa enviada por los obispos el lunes. En una conferencia de prensa, el presidente episcopal, Luis Agüero, eludió el tema en sus comentarios iniciales, insistiendo, cuando fue cuestionado por los periodistas, que cuando las víctimas que ya habían recibido compensación presentaran sus reclamos, se harían esfuerzos para “evitar duplicaciones” y se tomarían en cuenta “circunstancias anteriores” y se haría referencia a las compensaciones que pudieran haber recibido.
Bolaños aclaró de manera más directa que todas las víctimas que recurrieron a mecanismos de construcción de iglesias ahora pueden beneficiarse de esta nueva vía, incluso si ya han recibido una compensación.
Fuentes presentes en las conversaciones señalaron que las tensiones habían ido aumentando desde hacía semanas, y los negociadores del Ministerio de Asuntos Exteriores tuvieron que “tirar del carro” delante de los obispos, que no tenían prisa por llegar a un acuerdo. De hecho, el acuerdo debía firmarse a principios de febrero, que era la fecha límite prevista en el primer acuerdo y la fecha límite de entrega a la asociación de víctimas.
Mientras los obispos ignoran plazos y promesas, el ministerio tiene una fecha roja a su favor: la visita del Papa el próximo junio. Si las iglesias no llegan a un acuerdo para esa fecha, será un desastre.
Preguntado sobre si se temía que ahora no cumplieran el acuerdo, dada la resistencia de las iglesias, el ministerio respondió: “Esto no es sostenible y no lo hemos considerado”. Insistieron en que se había fijado una fecha para iniciar el proceso: el 15 de abril, se había fijado un plazo y se habían firmado algunos documentos: “Todo esto nos da mucha tranquilidad”.
El plan aún no establece el tamaño o alcance de la compensación para las víctimas y será estudiado caso por caso para determinar la compensación. Si ambas partes llegan a un acuerdo no habrá grandes problemas, pero si hay diferencias, el Defensor del Pueblo tendrá la última palabra. También se aplica a las víctimas que no están satisfechas con la compensación que les ha pagado la iglesia. Después de meses de negociaciones, los obispos tuvieron que renunciar a esto.