“Decimos: si todas las regiones están incluidas y nos quedamos donde estamos, llegaremos a un acuerdo. Por eso se llaman ‘zonas potenciales'”.
“Pero si no aceptamos ‘quedarnos donde estamos’, hay dos opciones: o la guerra continúa o se debe tomar una decisión sobre todas las zonas económicas potenciales”.
Se espera que los negociadores estadounidenses presenten el borrador del documento para su consideración en Moscú en Nochebuena.
Si Vladimir Putin aprueba el acuerdo de paz, tendrá que ser firmado por Trump, Zelensky y otros líderes europeos. En teoría, podría haber un alto el fuego en las actuales líneas del frente antes de que se produzcan las retiradas.
El documento fue revisado después de semanas de intensas conversaciones entre Washington, Kiev y Moscú después de que Ucrania y Europa rechazaran un plan inicial de 28 puntos por considerarlo una capitulación.
En cuanto a las concesiones territoriales, el documento afirma que, si se firman, la línea del frente quedaría congelada en Donetsk, Luhansk, Kherson y Zaporizhzhia, cuatro territorios anexados ilegalmente por Rusia.
Moscú quiere el control total de Donetsk
Continúa diciendo que ambas partes aún tienen que “determinar los movimientos de tropas necesarios para poner fin a la guerra y establecer posibles ‘zonas económicas libres’ a medida que Rusia retira sus tropas de estas áreas”.
Se espera que Moscú retire sus tropas de las regiones de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy y Kharkiv.
La intervención de Zelensky confirma una historia publicada a principios de este mes por el telégrafo que el presidente ucraniano estaba considerando crear una “zona desmilitarizada” siempre que Rusia aceptara una retirada “mutua”.
En repetidas ocasiones ha argumentado que, como presidente, no tiene autoridad para ceder tierras a Rusia y ha dicho que no iría en contra de la voluntad de los ucranianos de hacerlo.
Carga
Moscú ha exigido que Ucrania evacue completamente la región de Donetsk, incluido un “cinturón de fortalezas” de ciudades que sirven como baluarte clave contra una futura invasión rusa.
Las fuerzas ucranianas se retiraron de la asediada ciudad de Siversk esta semana, una medida que acercó a Moscú a la captura de las ciudades del cinturón de fortalezas de Kostiantynivka, Druzhkivka, Kramatorsk y Sloviansk.
La semana pasada, Putin dijo que Rusia no daría marcha atrás en su misión de “liberar sus tierras históricas” si sus objetivos bélicos maximalistas no se lograban mediante negociaciones diplomáticas.
Al revelar detalles de la última propuesta de paz, Zelensky también advirtió que las diferencias sobre el futuro de la central nuclear de Zaporizhzhia aún no se han resuelto.
Dijo que Estados Unidos estaba impulsando una propuesta según la cual Washington, Kiev y Moscú se harían cargo cada uno de un tercio de la mayor planta de energía nuclear de Europa.
Ucrania presentó una contrapropuesta que enviaría la mitad de la energía de la planta a áreas controladas por Kiev, mientras que Estados Unidos decidiría dónde se vendería el resto.
Zelensky dijo: “Creemos que la central nuclear de Zaporizhzhia y la ciudad de Enerhodar… para que todo esto tenga lugar y funcione de forma segura, deben ser desmilitarizadas… hay tropas rusas y guerra allí, y no hay el nivel necesario de seguridad”.
No está claro si Rusia finalmente aceptará el acuerdo de paz.
Un funcionario ruso calificó las nuevas propuestas como un “plan bastante típico ucraniano”. Le dijeron a Bloomberg que el Kremlin intentaría hacer cambios.
El plan de 20 puntos tiene en cuenta algunas de las demandas de Moscú, como la eliminación de cualquier referencia a la membresía en la OTAN o a Ucrania y un programa de reforma educativa y lingüística.
Para Ucrania, el documento va acompañado de tres documentos adicionales que describen las garantías de seguridad de Estados Unidos, las disposiciones de seguridad europeas y un plan económico entre Estados Unidos y Ucrania llamado “Hoja de ruta para la prosperidad de Ucrania”.
Cualquier alto el fuego comenzaría una vez que los documentos fueran firmados por Estados Unidos, Ucrania y Rusia.
Para que el acuerdo tenga pleno efecto, tendría que ser ratificado por el parlamento ucraniano dentro de los 60 días posteriores a su firma o apoyado en un referéndum a nivel nacional.
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