El gobierno gasta 13.000 millones de dólares en financiación ‘NextGen’ durante cinco meses para evitar retrasos presupuestarios

Así se desprende del análisis realizado por EL ESPAÑOL-Invertia Ejecución presupuestaria del Ministerio de Hacienda. Publicada mensualmente por la Administración General del Estado (IGAE).

Entre abril y septiembre de ese año, el Ministerio de Hacienda retiró alrededor de 13 mil millones en líneas de crédito. Mecanismos de recuperación y resiliencia (que distribuye “Next Generation”) para transferirlos a otros proyectos, superando así la rigidez de unas cuentas públicas que no se revisan desde hace tres años por falta de aprobación parlamentaria.

Esta semana, el Tribunal de Cuentas advirtió que el Gobierno había utilizado 2.389,4 millones de euros de “próxima generación” para cubrir el gasto público relacionado con las pensiones.

Según el informe, estos recursos se utilizan para ejecutar programas de pensiones. Estratos pasivos y complementos de pensión mínima.

Si sumamos estas dos operaciones, podemos comprobar que el gobierno ha gastado (al menos contabilizando) estos fondos europeos Acomodar proyectos y ajustarlos a necesidades presupuestarias específicas. Esto surge de la imposibilidad de elaborar nuevos presupuestos para 2024 y 2025.

Los cambios en proyectos en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) no son aislados, pero en el caso de los fondos Next Generation Europe es importante señalar que no pueden destinarse a gastos corrientes, Por ejemplo, las pensiones o los salarios de los funcionarios públicos.

En términos de gasto en pensiones en 2024, el gobierno dice que lo está haciendo para compensar los números rojos de la Seguridad Social, que son programas sobrantes para la “próxima generación”.

Mientras tanto, la Comisión Europea dijo a este periódico que estaba revisando la tasa, aunque recordó que los estados miembros también podrían utilizar fondos de liquidez. Otros costos se pagan con los pagos del Mecanismo de Recuperación (MRR).

¿Cómo se explican estos movimientos? En términos de fondos europeos de “próxima generación”, Desde sus inicios han sido incluidos en la contabilidad estatal como créditos otorgados por el propio Estado.

Porque son recursos que Europa aún no ha terminado de transferir (España todavía tiene pagos pendientes de Bruselas por valor de 46.000 millones) Se incorporan a los PGE como partidas fijas y posteriormente se imputan a obligaciones o gastos finales en función de su destino.

Es decir, son promesas de gasto, pero el dinero no sale del tesoro hasta que realmente se paga.

Por ejemplo, en el último PGE aprobado (2023), El gasto anual de MMR es de 24.835,2 millones de eurosaunque la cifra final del Ministerio de Hacienda fue de 11.000 millones.

El problema, sin embargo, es que España ha estado utilizando un presupuesto prorrogado por tres años, por lo que Todos los importes anuales del Fondo Europeo Next Generation deben incluir las mismas cifras para 2023.

Por tanto, en 2024 y 2025, la administración deberá revisar mensualmente los puntos registrados en el MRR. Capacidad para utilizar nuevos recursos y adaptarlos a las realidades dinámicas que presentan todos los programas.

El incremento de este monto es normal para incorporar nuevos proyectos “NextGen” y acelerar tasas de ejecución históricamente bajas.

Sin embargo, en noviembre de 2024, el crédito asignado a estos fondos europeos experimentó por primera vez una salida, equivalente a 2.300 millones de dólares asignados a fondos de pensiones. El Tribunal de Cuentas advierte.

Ejecución en 2025

Así, el dinero asignado pasó de 36.340 millones en octubre a 34.114 en noviembre de 2024. A finales de año se produjo una salida. Resta 2.100 millones de la cifra superior que incorpora NextGen.

Sin embargo, en 2025 la situación se salió de control. El MRR a principios de año era de 24.8352 millones, que aumentó hasta 32.197 millones en marzo, aunque cayó hasta 17.512 millones en abril.

En otras palabras, se fueron después de un mes. Mecanismo de recuperación y recuperación 14.685 millones de euros. Casualmente, en abril el límite de crédito se revisó en 19.679 millones.

Esta cantidad se suma al MRR de cinco meses hasta “NextGen” en septiembre. El importe confiado volvió a superar los 30.000 millones de euros.

créditos designados

A finales de 2025, la cantidad alcanzará los 35.516 millones. En otras palabras, a diferencia de 2024, No existe desequilibrio a la baja en los créditos asignados al cierre de la contabilidad anual.

¿Qué pasó entonces? Los economistas entrevistados por este diario ofrecieron dos explicaciones. Primero, estos ajustes se realizan para evitar la pérdida de fondos recibidos entre 2021 y 2024 que hayan expirado. Es decir, algunos proyectos se reprograman para meses posteriores y se les asignan nuevas tareas.

Sin embargo, hay más consenso en que el gobierno utilizará temporalmente parte del crédito para otros proyectos para evitar tensiones específicas en momentos específicos.

En definitiva, la tendencia parece clara. Durante 2025, el Ejecutivo utilizó parte de los fondos asignados al fondo “NextGen” para cubrir otros gastos, aunque no hubo salidas netas y los créditos fueron retirados a finales de año.