Las agencias de inteligencia han alejado significativamente su gasto de la lucha contra el terrorismo desde 2020, según descubrió una comisión real en los primeros hallazgos sobre las fallas que llevaron al ataque terrorista de Bondi el año pasado.
La financiación total para la comunidad de inteligencia ha aumentado a 14.300 millones de dólares desde los 10.900 millones de dólares de hace cinco años, un aumento del 31 por ciento.
Sin embargo, las investigaciones sobre información secreta realizadas por la Comisión Real sobre Antisemitismo y Cohesión Social descubrieron que la proporción de estos fondos gastados en la lucha contra el terrorismo ha disminuido drásticamente con el tiempo.
“Al revisar material clasificado, la Comisión ha descubierto que, a pesar de este aumento general, la proporción de recursos asignados a la lucha contra el terrorismo ha disminuido significativamente durante el período 2020 a 2025 (comunidad de inteligencia nacional)”, señaló la comisionada real Virgina Bell.
La comisión real tomó nota de los comentarios del jefe de inteligencia australiano, Mike Burgess, desde 2021 de que su enfoque había pasado del terrorismo al espionaje y la interferencia extranjeros como la principal preocupación de la agencia hasta 2024, cuando la amenaza terrorista se elevó a “probable” y la cuestión volvió a estar en primer plano.
El primer ministro Anthony Albanese eludió la cuestión de si la financiación antiterrorista había sido inadecuada y en lugar de ello apuntó a un aumento general de la financiación.
“El informe proporciona una visión clara del aumento de recursos disponibles para todas las agencias de seguridad nacional”, dijo Albanese.
Anthony Albanese declinó una pregunta sobre los recursos del Servicio Secreto. (AAP: Bianca de Marchi)
Bell dijo que la comisión real preguntaría si la financiación antiterrorista había sido adecuada, particularmente en ASIO, particularmente teniendo en cuenta el deterioro del entorno de seguridad y el nivel de amenaza de terrorismo interno elevado a “probable”.
Plan antiterrorista no actualizado desde 2019
Como parte de su revisión de los recursos de la agencia, la comisión real también encontró que el plan nacional antiterrorista de Australia y el manual de la agencia que lo acompaña no se han actualizado “sustancialmente” desde 2019.
El plan antiterrorista de Australia será revisado cada tres años por un comité técnico formado por representantes de los líderes estatales y territoriales.
El plan está guiado por las agencias de seguridad y aplicación de la ley de Australia encargadas de prevenir el terrorismo y establece un marco para la prevención, respuesta e investigación de actos de terrorismo o preparación para actos de terrorismo.
Pero no ha habido una revisión desde 2020.
Bell señaló que el Comité Contra el Terrorismo de Australia y Nueva Zelanda (ANZCTC) no había actualizado el plan durante siete años, aparte de cambios “menores” en 2021.
La comisión real está examinando el marco antiterrorista, la capacidad de los organismos de inteligencia y de aplicación de la ley y los recursos para equiparlos. (ABC Noticias: John Gunn)
Un problema identificado por la comisión real fue que el jefe de este comité, el Coordinador Contra el Terrorismo, anteriormente tenía una función independiente dentro del Ministerio del Interior, pero desde 2019 el Coordinador también debe asumir responsabilidades de ciudadanía, cohesión social y seguridad nacional y liderar el papel de Coordinador de Contra la Interferencia Extranjera, y actualmente también es el Jefe de Seguridad Nacional en el Ministerio del Interior.
Los miembros del comité acordaron, después del ataque de Bondi, emprender una nueva revisión del plan antiterrorista, que se espera que concluya en mayo.
Bell dijo que el trabajo debería completarse de manera oportuna y luego “al menos cada tres años”.
El informe provisional de la comisión real no llegó a conclusiones sobre si hubo fallas en la identificación o en la acción de inteligencia en el período previo al ataque terrorista de Bondi. Esto debe examinarse más a fondo en las audiencias, incluso para garantizar la equidad procesal para las personas o autoridades “en riesgo de recibir una conclusión adversa”.
Sin embargo, el informe señaló que ninguna agencia había planteado preocupaciones inmediatas sobre obstáculos legales que pudieran haber afectado su capacidad de tomar “medidas prohibitivas” el 14 de diciembre o antes.
“Las recomendaciones demuestran muy claramente que… el marco legal y regulatorio del gobierno no impidió que las agencias de las cuales somos responsables previnieran o respondieran al ataque de Bondi y que no se requieren cambios urgentes para mantener seguros a los australianos”, dijo Albanese.
Bell señala las lagunas de información identificadas en el engaño de la Caravana de Dural
El comisionado real también expresó su preocupación por la estructura de los equipos conjuntos antiterroristas, aunque muchas de estas secciones del informe se mantuvieron confidenciales.
Bell escribió que la Policía Federal Australiana y la Policía de Nueva Gales del Sur no habían “apoyado plenamente” la operación actual del Equipo Conjunto Antiterrorista de Nueva Gales del Sur y dijo que estaba “claro que las agencias involucradas creen que puede haber margen de mejora, particularmente en relación con la gestión y el intercambio de información”.
La Sra. Bell no dio más detalles sobre estas debilidades, pero llamó especialmente la atención sobre el engaño del atentado con bomba en Dural Caravan, que fue descubierto por la Policía de Nueva Gales del Sur a principios de 2025 y anunciado por la Policía Federal Australiana el 10 de marzo como un “ataque terrorista inventado” y un “fraude criminal”.
La policía anunció inicialmente que había encontrado una caravana llena de explosivos en Dural destinada a un ataque antisemita. Más tarde resultó que era una broma. (Cuatro Esquinas: Briana Fiore)
Señaló que el trabajo de los equipos conjuntos de lucha contra el terrorismo “sin duda” había salvado vidas australianas y, por lo tanto, era importante garantizar que la estructura de lucha contra el terrorismo siguiera funcionando eficazmente “frente al entorno de amenazas en evolución”.
El informe provisional confidencial analiza el “flujo de información” del equipo conjunto antiterrorista con un “enfoque particular” en Nueva Gales del Sur.
“Por supuesto que queremos ver la mejor cooperación posible”, afirmó Albanese.
Bell recomendó una revisión integral que examinaría, entre otras cosas, la “idoneidad” del intercambio de información entre agencias y la “fuerza o no” de sus relaciones.
Esto, dijo, debería presentarse a los comisionados de policía y al director general de seguridad dentro de los tres meses posteriores al inicio.
El ministro del Interior, Tony Burke, dijo que el gobierno estaba preparado y era capaz de llevar a cabo esta revisión.
Albanese aceptó todas las recomendaciones adicionales de la revisión intermedia en relación con el gobierno federal.
Cinco de las 14 recomendaciones siguen siendo secretas.
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