El Plan B de reforma electoral de la presidenta Claudia Scheinbaum, que se presentará al Congreso el martes, ha cambiado sus objetivos y prioridades originales. Fue una reforma mínima que no involucró el sistema electoral ni las prerrogativas de los líderes de los partidos, pero Morena pudo negociar para mantener viva su coalición con los Verdes y los Laboristas. La propia presidenta habló con cautela sobre el alcance de los cambios que sus aliados adoptarían después de cuatro días de negociaciones para llegar a un acuerdo.
“Las reformas que propusimos van más allá… pero seguiremos insistiendo en ellas”, repitió varias veces la presidenta durante la sesión matutina al ser consultada sobre asuntos que fueron rechazados cuando fracasó su primera iniciativa y que no podrá volver a proponer durante todo el año legislativo en los términos de la Ley Orgánica del Congreso. La lista de sus propuestas iniciales era larga: promover el voto de los mexicanos en el exterior y su representación en el Congreso, regular el uso de inteligencia artificial en las campañas políticas, eliminar 32 escaños senatoriales de representación proporcional, modificar la asignación de 200 comités plurinominales, ponderar los votos de los ciudadanos en lugar de solo las decisiones de los líderes de los partidos, comenzar el conteo de votos la tarde del día de las elecciones y reducir las finanzas públicas de los partidos en un 25%.
Luego de negociaciones en el Ministerio del Interior, Sheinbaum y su gobierno tuvieron que llegar a un acuerdo sobre posibles reformas. Las negociaciones finalizaron el domingo con un vídeo de 20 minutos en el que líderes y legisladores de las tres fuerzas políticas -Morena, PVEM y PT- prometieron su apoyo a las reformas contenidas en el Plan B, que evita una división en la coalición gobernante en vísperas de las elecciones de 2027.
Los legisladores involucrados en las negociaciones aseguraron que el miércoles pasado, tras el fracaso de la primera iniciativa -que fue adoptada por la Cámara de Representantes con 259 votos a favor, 75 menos que la mayoría calificada-, la presidenta convocó a la coalición a una reunión en Palacio Nacional, donde explicó su Plan B y les encargó encontrar una línea para apoyarla sin desacuerdos. Las negociaciones dentro del gobierno se desarrollaron del jueves al domingo, con la lógica siempre de evitar el colapso de la coalición gobernante. Significa que los líderes de los tres partidos continuarán basándose en los compromisos públicos asumidos en enero para presentarse juntos en las elecciones federales y locales del próximo año.
Así lo confirmó este domingo el coordinador senatorial de Morena, Ignacio Mir, al celebrar el compromiso tripartito para aprobar el proyecto. “Mantener a Morena, al Partido del Trabajo, a la Alianza Verde es mantener el poder para servir a los demás; nada es más importante”, dijo en sus redes tras grabar mensajes de líderes y coordinadores parlamentarios.
¿Qué se consideró en el Plan B?
La presidenta sólo mencionó dos puntos de su nuevo plan electoral en la reunión del lunes: limitar el gasto y la representación en los 32 ayuntamientos y reducir el número de miembros en los ayuntamientos, con el objetivo de redirigir los ahorros hacia obras y servicios públicos estatales y municipales. Esto implica modificar el artículo 115, que establece el tamaño de los municipios libres y sus concejos, y el artículo 116, que establece el tamaño de los órganos legislativos locales como parte de los poderes públicos de los estados. El Presidente dijo que con estos cambios se pueden ahorrar 4 mil millones de pesos.
Al presentar su Plan B la semana pasada, Sheinbaum tocó otros tres temas que no abordó el lunes. El primero es reformar el artículo 35 de la Constitución para eliminar las cuestiones electorales de los asuntos que no pueden ser consultados por el pueblo. Con este cambio se buscará que los recortes en la financiación pública de los partidos políticos estén sujetos a consulta ciudadana, algo que inicialmente fue rechazado por los líderes del Partido Laborista y del Partido Popular, que no aclararon en sus declaraciones de las últimas horas si habían aceptado la propuesta.
El segundo tema es el tema de la revocación de la autorización, que también está estipulado en el artículo 35. Para avanzar en sus propias negociaciones de desautorización y vincularlas a las elecciones de junio de 2027, Scheinbaum pidió que se revise el párrafo que establece que la desautorización puede solicitarse “dentro de los tres meses siguientes a la finalización del tercer año del período constitucional”. Si completa su tercer año de estudios el 1 de octubre de 2027, la consulta se llevará a cabo en abril de 2028, por lo que será necesario realizar cambios. Revocar la autorización anticipadamente colocaría al presidente Sheinbaum en la boleta electoral y en las elecciones de 2027, pero la idea fue rechazada por la oposición.
El tercer cambio, originalmente parte del Plan B, implicaría reducir los salarios de los altos funcionarios electorales para alinearlos con los límites constitucionales que se aplican a toda la administración pública federal; es decir, nadie puede ganar más que el Presidente de la República. Desde 2019, asesores de órganos electorales nacionales y magistrados de los tribunales electorales del poder judicial federal han encontrado formas de eludir esta disposición.
El lunes, la presidenta expresó su frustración con el Plan B y dijo tres veces que seguiría con su idea original. “En cualquier caso, seguiremos insistiendo en que se deben reducir los privilegios de los partidos políticos y la elección de todos los representantes. Esto es lo que el pueblo nos exige y no se ha logrado todavía, pero eso no significa que podamos bajar la guardia. Puede que no sea posible ahora, pero tal vez se haga más adelante”, afirmó.
Sheinbaum volvió a evitar las críticas directas a los aliados que la nominaron en 2024 para alinearse con Morena, pero advirtió que el pueblo apoyó en gran medida sus propuestas iniciales y serían quienes vigilarían a los partidos y tomarían la decisión. “Fue bueno que presentara el paquete de reformas, aunque hubo oposición, porque reflejaba nuestras ideas”, dijo. Y, cuando se le preguntó sobre la posición de los Verdes y los Laboristas, repitió: “Tienen que responder. Nosotros cumplimos y la gente lo valora”.
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