Presupuesto de Francia – NRC

El primer ministro francés, Sébastien Lecornu, puede tomarse un respiro. El martes por la tarde, la Asamblea Nacional aprobó por estrecho margen uno de los dos proyectos de ley para el presupuesto estatal de 2026, lo que hace que el escenario de que Francia comience el nuevo año sin presupuesto sea algo menos probable. El proyecto de ley de presupuesto aprobado, llamado PLFSS, se refiere a la Seguridad Social y aún no ha sido aprobado por el Senado. Ambas cámaras también tienen que votar sobre el presupuesto general del Estado, el llamado PLF, para otros gastos estatales, desde defensa hasta educación.

El PLFSS fue aprobado con trece votos después de que Lecornu, del campo de centroderecha del presidente Emmanuel Macron, estableciera una serie de contactos con el izquierdista Partido Socialista. Entre otras cosas, Lecornu prometió suspender la controvertida reforma de las pensiones de 2023 hasta después de las elecciones presidenciales de 2027. También se canceló la duplicación prevista de la contribución personal a los gastos médicos.

Lecornu había prometido previamente no implementar leyes presupuestarias sin una votación parlamentaria, como había sucedido varias veces bajo Macron en los últimos años. El martes, el primer ministro dio un último paso hacia la izquierda al aumentar el límite de gasto establecido en seguros médicos. Posteriormente, el partido verde EELV prometió no votar en contra de la ley, lo que resultó en una estrecha mayoría.

Para Lecornu, el hecho de que el PLFSS haya sido adoptado por la Asamblea Nacional es una señal de que “el compromiso no es sólo un eslogan: nos permite avanzar en aras del interés común”, escribió el martes. Esto es muy inusual en Francia, donde no existe una tradición de formación de coaliciones. Después de la votación, el colega del partido y líder parlamentario Yaël Braun-Pivet habló de una “victoria de la democracia”.

Aún queda un largo camino por recorrer

Pero Francia todavía tiene un camino largo y accidentado por delante antes de tener un presupuesto nacional para 2026, un paso importante para abordar su altísima deuda pública (115,6 por ciento del PIB, casi el doble del máximo de la UE del 60 por ciento). El avance de Lecornu hacia la izquierda ha provocado un gran descontento en la derecha. Por ejemplo, el líder del partido conservador de derecha Les Républicains, Bruno Retailleau, pidió a sus compañeros de partido que votaran en contra del PLFSS (este llamamiento fue seguido parcialmente). E incluso la mayoría de los parlamentarios de Horizontes, el partido que apoya a Macron desde 2017, decidieron abstenerse el martes.

Estas reacciones muestran que los problemas aún no se han resuelto, sobre todo porque esta votación fue sólo un paso intermedio. El Senado, más derechista, todavía tiene que votar sobre el PLFS, tras lo cual el texto de la ley deberá ser aprobado por última vez por la Asamblea Nacional. Y el PLF, sobre el cual puede haber aún más desacuerdo entre los partidos en el fragmentado parlamento francés, también tiene que pasar por ambas cámaras. Los plazos se acercan: el PLFSS debe ser aprobado por ambas cámaras el 12 de diciembre y el PLF el 23 de diciembre.

Todo el revuelo por la redacción de un nuevo presupuesto va acompañado constantemente de la sugerencia de elecciones presidenciales en abril de 2027.

Si no es posible que el Parlamento apruebe ambas leyes a tiempo, es posible que el presupuesto del año pasado, al igual que el año pasado, se prorrogue temporalmente hasta 2026. Esto sería un presupuesto de facto. Ana Blanca significa que los presupuestos no se ajustan a la inflación y, por lo tanto, se recortan en un pequeño porcentaje. Esto provocó el descontento entre todos los partidos políticos el año pasado, lo que dio lugar a que ambas cámaras del parlamento acordaran un presupuesto en febrero.

Con toda la discusión y el entusiasmo por un nuevo presupuesto, esto se siente una y otra vez. deux mille vingt-septiembre: las elecciones presidenciales de abril de 2027. Macron ya no puede presentarse y aún no tiene un sucesor perfecto. Esto significa que todos los partidos quieren hacerse un nombre y aún menos están dispuestos a hacer concesiones, lo que se debe en parte a que Macron es particularmente impopular.

El bando del presidente también lo sabe. El secretario de Estado de Relaciones Parlamentarias, Laurent Panifous, afirmó casi implorante en la radio el viernes que “la votación de este presupuesto no se considerará en ningún caso un apoyo al Presidente, al Primer Ministro o al Gobierno”.

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