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  • Mauricio Ledé

    Corresponsal en África

La retirada prevista de Níger, Malí y Burkina Faso de la Corte Penal Internacional (CPI) está provocando preocupación internacional. Los tres países de África occidental están plagados de violencia terrorista constante; Organizaciones de derechos humanos denuncian graves malos tratos a civiles.

Tras un anuncio anterior el otoño pasado, los países iniciaron recientemente oficialmente un proceso para retirarse del Estatuto de Roma. Con este tratado se fundó en 2002 la Corte Penal Internacional con sede en La Haya. Desde entonces, el tribunal ha procesado a decenas de sospechosos por crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio.

Níger, Malí y Burkina Faso están situados en el Sahel, una región donde están activas muchas milicias armadas y organizaciones terroristas. Según el Índice Global de Terrorismo, más de medio(se abre en una nueva ventana) de todas las muertes terroristas en el Sahel el año pasado.

En estos tres países, los golpistas tomaron el poder entre 2020 y 2023 y posteriormente fundaron conjuntamente la Alianza para los Estados del Sahel (AES). Los gobiernos militares se oponen a la influencia de las antiguas potencias coloniales, especialmente Francia, y quieren más soberanía africana. En la lucha contra las milicias armadas y los grupos yihadistas, reciben apoyo de otros socios, incluidos combatientes rusos.

Propio tribunal de derechos humanos

Los tres países anunciaron en septiembre del año pasado que retiraban su membresía de la CPI, calificándola de “instrumento de opresión neocolonial”. Unos meses antes, los países habían anunciado que querían crear su propio Tribunal Penal y de Derechos Humanos del Sahel (CPS-DH). Este tribunal debe procesar a personas culpables de terrorismo y crímenes contra la humanidad.

Según Mirjam de Bruijn, profesora de estudios africanos y experta en el Sahel, la decisión de retirarse de la Corte Penal Internacional está en consonancia con la búsqueda de una mayor soberanía por parte de los tres países. “La CPI es un tribunal designado externamente, no un tribunal creado por los propios países. Estos países quieren poder juzgar los crímenes de guerra y el terrorismo por sí mismos y de forma independiente”.

Están surgiendo cada vez más regímenes autoritarios y permitir esta injusticia abre la puerta a aún más miseria.

Mirjam de Bruijn, profesora de estudios africanos y experta en el Sahel

Burkina Faso dijo a las Naciones Unidas que cree que el tribunal es “selectivo y politizado”. Según De Bruijn, esta crítica no es nueva. “También hay una historia que es cierta. Los líderes occidentales aún no han sido condenados”. Todos los primeros fallos de la CPI se referían a casos de países africanos. El tribunal ahora también se centra en crímenes ocurridos en otras partes del mundo.

Objetivos civiles

La retirada se produce en un momento en que Amnistía Internacional y Human Rights Watch han estado documentando durante años crímenes contra civiles en los tres países, incluidos asesinatos en masa, detenciones arbitrarias, reubicaciones forzadas y represión de la oposición y los medios de comunicación. Amnistía señala que retirarse de la CPI privaría a miles de víctimas de la oportunidad de obtener verdad, justicia y compensación.

De Bruijn señala que la matanza de civiles parece haberse vuelto normal en Mali. “Las aldeas son bombardeadas indiscriminadamente con el argumento de que allí se esconden terroristas. ¿Pero no estamos hablando de objetivos civiles en la ley marcial moderna? La CPI condena a la gente por menos”.

Según De Bruijn, las bajas civiles han aumentado en los últimos años desde la invasión de las fuerzas rusas. Habla de violencia genocida gradual. “De las personas que mueren en ataques, el 40 por ciento son fulani, y eso es mucho. Cada vez hay más regímenes autoritarios, y si se permite que ocurra esta injusticia, se abre la puerta a aún más miseria”.

La Corte Penal Internacional investiga crímenes de guerra en Mali desde 2013. En varios casos, esto dio lugar a dos condenas y a indemnizaciones para las víctimas.

Persecución

La retirada de la CPI entra en vigor un año después de la presentación de la solicitud. La CPI sigue siendo responsable durante este tiempo. Este también fue el caso en Filipinas, dice Larissa van den Herik, profesora de Derecho Internacional en la Universidad de Leiden.

El país anunció que se retiraría de la CPI en 2018 bajo el entonces presidente Duterte, pero posibles crímenes antes de la retirada definitiva en 2019 seguían bajo la jurisdicción de la corte. El año pasado, Duterte aterrizó en La Haya.

La CPI está bajo una enorme presión y con ella la idea de que las personas rindan cuentas por sus crímenes.

Larissa van den Herik, Profesora de Derecho Internacional

Tras la retirada definitiva, la CPI sólo podrá perseguir crímenes internacionales en ese país si los sospechosos proceden de un Estado miembro del tribunal o si el Consejo de Seguridad de la ONU ha remitido la situación. Actualmente hay 125 estados miembros afiliados al tribunal.

asumir la responsabilidad

La retirada de Níger, Malí y Burkina Faso aumenta aún más la presión sobre la CPI. Esto se suma a las sanciones impuestas por Estados Unidos (que, al igual que China, Rusia e Israel, no es miembro) al fiscal del tribunal y a varios jueces el año pasado.

En un comunicado, la CPI calificó de preocupante la retirada de Níger, Malí y Burkina Faso y llamó a los países a continuar el diálogo. Van den Herik comparte estas preocupaciones. “La CPI está bajo una enorme presión y con ella la idea de que las personas deben rendir cuentas por sus crímenes. Por eso es muy importante ahora mismo seguir transmitiendo esto de manera consistente”.

Además, en ocasiones los países han revocado su decisión de retirarse. Por ejemplo, Hungría decidió convertirse en miembro este año después de la victoria electoral magiar. permanecer(se abre en una nueva ventana). Y Sudáfrica decidió seguir siendo miembro en 2017 después de haber amenazado anteriormente con abandonarlo.

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