El 28 de diciembre de este año, Myanmar celebrará elecciones generales. Myanmar ha estado gobernado por una junta militar desde el golpe de estado del 1 de febrero de 2021. Las organizaciones que defienden la democracia en el país y los expertos de las Naciones Unidas instaron a la comunidad internacional a no reconocer los resultados de las elecciones del domingo. La principal razón que alegan es que no se trata de un auténtico proceso democrático sino de una estrategia “fraudulenta” para legitimar el poder de los golpistas, que garantizan la victoria impidiendo la participación de los principales partidos políticos.
Myanmar ha estado sumido en una guerra civil durante casi cinco años. Aunque la constitución de 2008 garantizaba a los militares el 25% de los escaños en el parlamento, las encuestas no les daban suficiente representación para asegurar una mayoría gubernamental en 2015 o 2020. “La frustración llevó al golpe militar en 2021”, analizó Harn Yawnghwe, director ejecutivo de la Oficina Europea de Myanmar, una organización que trabaja para promover la democracia en Myanmar mientras se encuentra en el exilio.
“Desde que los (militares) tomaron el poder, el Estado tomó las armas contra ellos. La mayoría de los países occidentales no reconocen al gobierno”, añadió Yawnghwe en una entrevista en Madrid a finales de noviembre. Se reunió con representantes de diferentes partidos políticos y del Ministerio de Asuntos Exteriores en Madrid, instándolos a no reconocer los resultados de las elecciones, que ya esperaban que ganaran los militares.
A medida que se acercan las elecciones, la junta gobernante ha intensificado sus habituales ataques violentos en zonas que aún no controla: alrededor del 50% de su territorio. El 11 de diciembre, un ataque aéreo alcanzó el Hospital General Mrauk U en el estado de Rakhine y mató al menos a 31 personas. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el número de ataques al sistema sanitario del país llegará a 67 en 2025. “Ningún lugar ni nadie está a salvo de la violencia de las fuerzas armadas de Myanmar, que están ampliando la represión y violando los derechos humanos antes de las elecciones de este mes”, subrayó Joe Freeman, investigador de Amnistía Internacional sobre Myanmar.
Además del aumento de la violencia y de la dificultad de verificar el censo de 2024, la Oficina Euro-Myanmar denunció que estas elecciones no reúnen las condiciones mínimas para ser consideradas como tales, dada la incapacidad del gobierno para controlar todo el país. Yawnghwe advirtió: “Los tres partidos que recibieron más votos en las elecciones de 2020 no pueden participar en estas elecciones, lo que significa que alrededor del 80% de los votantes están excluidos”. El experto añadió que de las 55 formaciones que participaron en el concurso, sólo 9 compitieron a nivel nacional, ninguno de los equipos obtuvo plaza alguna y alrededor de 30 equipos están cerca del ejército.
Incluso si los grupos principales pudieran participar, no lo harían de una manera democráticamente normal. El grupo de compromiso cívico Parlamentarios del Sudeste Asiático por los Derechos Humanos (APHR) estima que entre 22.000 y 23.000 opositores están tras las rejas.
Preocupaciones por Aung San Suu Kyi
Entre los detenidos se encuentra la carismática líder de la oposición Aung San Suu Kyi, de 80 años, que permanece bajo arresto domiciliario pero cuyo paradero se desconoce. “No se encuentra en su residencia habitual y no hay información sobre su estado. La preocupación va en aumento”, informó Yawnghwe. El fundador de la Liga Nacional para la Democracia y premio Nobel de la Paz en 1991 fue condenado a 33 años de prisión en 2021 por luchar por la democracia, y su sentencia fue conmutada posteriormente a 27 años en 2022.
“La discriminación también es un factor significativo en el proceso electoral, ya que rohingya, tamiles, gorkhas y chinos, entre otros, quedan excluidos de la votación”, advirtió James Rodhafer, jefe del equipo de Myanmar del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. “La sociedad civil y los medios independientes tienen poco que decir. El ejército ha intensificado la vigilancia electrónica a gran escala para identificar a los disidentes, y se teme que esto se utilice en los colegios electorales”, añadió.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk, señaló que lejos de promover una transición política de la crisis a la estabilidad y restaurar la democracia y el gobierno civil, este proceso profundizará la inseguridad, el miedo y la polarización en todo el país.
Tom Andrews, relator especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en Myanmar, afirmó al final de su visita al Reino Unido el 12 de diciembre: “Un rechazo firme y coordinado de estas elecciones fraudulentas es crucial para impedir que el gobierno militar gane credibilidad y legitimidad”. El Reino Unido expresó su rechazo al plan electoral del gobierno militar. “Insto al gobierno del Reino Unido a colaborar proactivamente con otros gobiernos, particularmente en Asia, para garantizar que hagan lo mismo”, solicitó.
Sin embargo, China, Rusia e India apoyan la celebración de elecciones. Según Yawnghwe, estos países no apoyan las dictaduras militares, pero les preocupa que si no intervienen ahora, el país colapsará. “Creen que las elecciones reconocerán al régimen y aliviarán así la crisis. Pero no creemos que esto funcione. Celebrarán elecciones, dirán que ganaron y que hay un nuevo gobierno, pero los ciudadanos no lo aceptarán y la competencia no cesará”, señaló el experto.
“Algunas personas creen que estas elecciones representan un nuevo comienzo y tal vez nos brinden la oportunidad de negociar con un nuevo gobierno civil. Pero mientras él (Min Aung Hlaing) siga a cargo del ejército, ningún gobierno se atreverá a hacer nada en contra de los deseos del general. Así que esto no es un nuevo comienzo, sólo se limitarán a seguirlo”, continuó Yawnghwe, suplicando persuadir a los líderes europeos para que no acepten los resultados de las elecciones. “Hasta ahora no han reconocido a la junta militar, pero nos preocupa que si cambian de postura, llevarán al movimiento democrático de Myanmar al borde del colapso. Nosotros defendemos que la comunidad internacional no legalice las elecciones. Sería un error que los países reconocieran pragmáticamente los resultados. Si se reconoce el proceso, la gente perderá confianza en las elecciones”, añadió.
“El pueblo de Myanmar ha demostrado un valor extraordinario. Merece una respuesta internacional que esté a la altura de su determinación”, preguntó Andrews. “El Reino Unido puede desempeñar un papel decisivo y ahora es el momento de actuar”. El relator especial de la ONU sobre los derechos humanos de Mayanma también pidió a los líderes de la ASEAN que “rechacen firmemente” los planes de la junta militar de Myanmar de celebrar elecciones, calificándolas de “ilegales” porque están “destinadas a consolidar el régimen militar y aliviar la presión internacional”.
“Reconocer el fraude electoral de la junta equivaldría a obligar a Myanmar a dar marcha atrás y defender lo indefendible”, declaró Andrews. “Los líderes de la ASEAN deben evitar hacer cualquier cosa que legitime la farsa de la junta, incluido el envío de observadores para monitorear las elecciones”. Concluyó: “Las elecciones no pueden ser libres, justas ni creíbles si se celebran en medio de violencia y represión militar, donde se detiene a líderes políticos y se eliminan las libertades básicas”.
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