No se trata simplemente de un nuevo enfoque, sino que incluso se podría llamar una nueva doctrina, afirma Stéphane Séjourné. Con el objetivo de impulsar industrias europeas clave, el Comisario francés de Mercado Interior y Servicios de la UE presentó el miércoles la tan esperada y repetidamente retrasada propuesta de Ley de Aceleración Industrial.
Así lo explica la Comisión Europea Hecho en EuropaRequisitos para el sector de la automoción, el sector de las tecnologías sostenibles (aerogeneradores, paneles solares), las industrias de gran consumo energético y las centrales nucleares, y también establece criterios de sostenibilidad para estos sectores. Las empresas que quieran recibir contratos o subvenciones gubernamentales deben cumplir estas condiciones.
El objetivo de la ley es fortalecer la industria europea. Apenas ha crecido en los últimos veinte años, difícilmente puede seguir el ritmo de la competencia china y además está sujeto a una gran incertidumbre debido a la errática política comercial de Estados Unidos. Si bien la industria contribuye ahora con el 14 por ciento a la economía europea, Séjourné aspira a alcanzar el 20 por ciento para 2035.
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El Comisario francés de la UE admitió que esto no sería fácil. En cualquier caso, fue difícil lograr que sus colegas de la Comisión Europea se pusieran de acuerdo sobre un denominador común, ya que también hubo muchas discusiones entre los estados miembros. Francia está a favor de esto desde hace años. comprar europeoAlemania, donde la industria automovilística, por ejemplo, obtiene muchas piezas de China, considera que esto es, en el mejor de los casos, un último recurso. Los Países Bajos también están en camino de completar el libre comercio.
La reciprocidad es importante
y mas Hecho en Europa tampoco es fácil. Por ejemplo, ¿hasta dónde se extiende “Europa”? Si quiere competir con China, ¿excluye a socios como Canadá, el Reino Unido, Japón y Estados Unidos? ¿Es realista el “made in Europe” o se decide por una parte y en qué porcentaje? ¿Y tiene que estar “in” o también está permitido?
En la propuesta de Séjourné, el dinero público se puede gastar en productos Hecho en Europa o de sus amigos. La Comisión no excluye ni ofrece garantía alguna para ninguno de los alrededor de cuarenta países con los que la UE tiene acuerdos comerciales. Para estos países, incluidos el Reino Unido, Japón y Canadá, la reciprocidad será un factor importante: ¿tendrán las empresas europeas allí acceso a contratos y subsidios gubernamentales? Aquí estaría el de Canadá, por ejemplo. comprar canadienseLa política puede ser un obstáculo.
Los requisitos de sostenibilidad y hasta qué punto se debe fabricar algo en Europa varían según los distintos productos. No existe un “requisito europeo” para el acero, pero sí un requisito de sostenibilidad. El requisito previo para el aluminio es que una parte provenga de Europa. Los coches eléctricos deben ensamblarse en la UE, el 70 por ciento de las piezas deben proceder de la UE, a excepción de la batería, de la cual un cierto número de piezas deben fabricarse en Europa. Para los coches eléctricos pequeños, los requisitos son algo más relajados.
Dirk Gotink, eurodiputado del NSC, está “muy contento de que Europa haya decidido”. Hecho con Europa en lugar de Hecho en EuropaSegún él, una industria europea fuerte y competitiva es esencial, “pero el proteccionismo generalizado no es el camino correcto”. Estados Unidos podría cerrarse al comercio abierto, pero Europa no debería construir muros para otros países que practican el libre comercio, afirmó Gotink.
El eurodiputado Mohammed Chahim (PvdA) cree: Si se gasta dinero público, se puede esperar que regrese a Europa, en forma de productos, piezas o puestos de trabajo. Chahim cree que la reciprocidad es importante para determinar si un país no perteneciente a la UE cuenta Hecho en EuropaSin embargo, considera que este criterio es demasiado amplio. “Si se tienen en cuenta todos los acuerdos comerciales, no se excluye a nadie y esa etiqueta europea no significa nada en la práctica”.
Propietarios europeos
La Comisión también fija umbrales para grandes inversiones (a partir de 100 millones de euros) por parte de empresas fuera de la UE con una gran cuota de mercado. En la práctica, esta barrera apunta a China, escribe el grupo de expertos de Bruselas Bruegel.
Al menos la mitad de los puestos de trabajo creados por dicha inversión deberían ser para ciudadanos de la UE. Dicha parte también debe constituir una empresa conjunta con un socio europeo que tenga la mayoría. No está claro qué consecuencias tendrá esto para las fábricas de propiedad china que ya están en Europa. Esto, dice Séjourné, “es lo que otros países han estado haciendo durante años”. Señala a China, donde no se puede entrar en el mercado sin un socio nacional.
Con la propuesta de Ley de Aceleración Industrial, la Comisión Europea ha dado impulso a una política industrial europea más orientada. Ahora será el centro de las negociaciones con el Parlamento Europeo y los Estados miembros.