El jefe de la Policía Nacional de Investigaciones (PDI), Eduardo Serna, argumentó este lunes que tenía facultades para solicitar el retiro del subdirector de inteligencia, con base en una serie de artículos, reglamentos y reglamentos internos que leyó ante la Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados., El 22 de marzo, apenas 11 días después de que asumiera el cargo Trinidad Steinert, ministra de Seguridad del gobierno derechista de José Antonio Castel, se hizo pública la salida repentina de Consuelo Peña San Miguel, directora provincial responsable de la Policía de Investigación de Seguridad (PDI) contra el Crimen Organizado y Migratorio. Serna dio su respuesta ante el órgano parlamentario, que le pidió que explicara los motivos de la decisión (que tuvo que tomar administrativamente) y si Steinert estaba involucrado, pero aún no está claro.
“La persona que toma las decisiones en la PDI es este gerente general”, dijo a los delegados, argumentando que las reglas se basaban en las leyes de su agencia. El presidente del PDI fue designado por el gobierno de izquierda de Gabriel Boric en 2022 y llegó a la comisión parlamentaria con una posición muy complicada. Hace una semana, su jefe civil Steinert dijo que pedirle a Peña el retiro era una “decisión de la policía de investigaciones”, y el 31 de marzo, cuando el presidente Castel fue entrevistado por un grupo de reporteros de Radio Chile en La Moneda, dio la misma versión: “El director general de la PDI le pidió su renuncia (…) y en esa línea seguiremos actuando de acuerdo con la reestructuración de la institución”.
Serna asumió la responsabilidad de la decisión, pero no explicó por qué -solo detalló los aspectos administrativos de la situación- que le llevarían a retirar a la detective con la que eran tan cercanos, ya que él mismo la había incluido en su alto mando. No está claro si Steinert jugó algún papel, a pesar de las continuas preguntas de algunos representantes de la oposición. Este fue el caso de Jaime Araya, demócrata independiente de izquierda moderada, quien le preguntó si había recibido alguna sugerencia, pedido o exigencia del secretario de Estado en una reunión previa al retiro del gobernador general. El jefe policial insistió en que tiene la autoridad y dijo que “el diálogo con ministros, ministras, diputados y altos mandos siempre está estrictamente institucionalizado” y por lo tanto “están sujetos a reservas. Reiteró que los asuntos relacionados con las instituciones, la gestión y la inteligencia están sujetos a reservas y no se discuten en espacios públicos”.
Horas antes de comparecer ante el comité, Custer respaldó a Steinert por segunda vez en seis días. “En este sentido, personalmente he creado un puesto que apoya plenamente a nuestra ministra de Seguridad y estoy muy agradecido por el trabajo a largo plazo que ha realizado con su equipo”. Agregó que estaba “seguro” de que el jefe de la PDI “ejerció las facultades que le corresponden” y destacó el trabajo realizado por la policía en materia de seguridad. El presidente hizo estas declaraciones en Argentina, donde encabezó una delegación en visita oficial para reunirse con Javier Milay, de la que también formaba parte Steinert.
“Sé obediente y no seas deliberado”
En su introducción al inicio de la reunión, el jefe de policía dijo que no hablaba por “admiración e interés personal” sino de una manera “absolutamente institucional”. Señaló a los delegados lo que es bien conocido en el Parlamento: que el Servicio de Investigación Policial es “una institución permanente de la República, miembro de las fuerzas del orden y de seguridad pública, y que todos los que integramos este servicio estamos garantizados por la jerarquía, la disciplina, el rigor, la obediencia, la no consulta y el estado de derecho”. Incluso les recordó que durante el debate parlamentario sobre la ley de modernización de la policía, se dijo que “las instituciones policiales tienen una clara dependencia y subordinación frente al poder de los ciudadanos”. Luego profundizó en la disposición del PDI de que quien toma las decisiones es el gerente general. “He estado a cargo de esta agencia durante más de dos años”, dijo.
Trinidad Steinert se desempeñó como fiscal de la región del Extremo Norte de Tarapacá hasta que renunció el 20 de enero para incorporarse al gabinete. En ese cargo, dirigió una investigación para desmantelar Chenuna organización china acusada de fraude internacional y blanqueo de dinero. En su equipo había cuatro detectives que eran muy cercanos a ella y Consuelo Peña decidió trasladarlos a otras partes del país debido a su labor de inteligencia. Este fue el origen de la polémica, pues a dos días de asumir el cargo, el secretario Castor envió una carta confidencial a Serna para entender los motivos de esta decisión. El documento fue respondido personalmente por Peña el día 19. En marzo y al día siguiente, Steinert convocó a una reunión de jefes del PDI. Posteriormente, el gobernador general fue llamado por sus superiores.
Al momento de su retiro, Consuelo Peña llevaba 36 años trabajando en la PDI, y desde 2022 formaba parte del alto mando establecido por Serna, por lo que el detective era la persona en quien más confiaba. Además, al momento de su salida, la Gobernadora tenía una posición estratégica en Chile, ya que era responsable de las áreas más sensibles del gobierno de derecha, cuyas promesas de campaña eran combatir el crimen organizado y controlar la migración irregular.
“Valoración personal y profesional”
Uno de los argumentos que Serna esgrimió el lunes ante los delegados fue que se trataba de una decisión “institucional”, es decir, en la misma línea expuesta por Steinert y el Presidente de la República. También señaló que este tipo de decisiones caen dentro de la competencia de su cargo.
La oficial, que tiene 37 años de servicio, solo uno más que Consuelo Peña, dijo que si bien cada año (al final de año) se hacen cambios en el alto mando policial, eso no significa que también se puedan hacer en otras fechas. Puso un ejemplo para intentar explicar la renuncia del exjefe. Desde 2022 a la fecha se han jubilado 48 oficiales generales y el proceso de retiro de 16 subjefes se desarrolló en distintos momentos. “Esto sugiere que este cambio de fecha no es atípico ni irregular”, afirmó.
Serna, quien siempre está leyendo documentos porque tiene las respuestas preparadas con anticipación, explicó que si un oficial tiene más de 30 años de servicio, le corresponde presentar por escrito una solicitud de retiro, como lo hizo Peña hace dos años. Agregó que el director de la PDI “tiene la facultad de realizar (el retiro) cuando lo estime conveniente sin dar motivo”. Agregó que Consuelo Peña lleva más de 36 años en el departamento de policía y las normas de la agencia “establecen que la carrera de un policía puede extenderse hasta un máximo de 38 años, después de los cuales la pensión absoluta es responsabilidad exclusiva del Departamento Legal”.
Serna dijo: “Consuelo Peña San Miguel es una profesional de destacada trayectoria que ha brindado un destacado servicio a la PDI y a Chile. Se ha desempeñado como alto mando de la agencia durante más de cuatro años y le tengo el mayor respeto y aprecio personal y profesional”. Insistió: “El retiro se realizó respetando el marco regulatorio vigente y con la intervención de las autoridades legalmente autorizadas”.
Para Jaime Coloma, diputado oficialista de la tradicional derecha UDI, la declaración del jefe policial fue “clara y precisa”. “Es hora de que la PDI y el Ministro de Seguridad trabajen con calma” y “dejen de perder el tiempo y de hacerle perder el tiempo a los demás”.
Pero el socialista Raúl Leyva no quedó satisfecho. “Me parece completamente injusto que todos los temas políticos sean apoyados por el titular del organismo. Es sumamente injusto para él y para los 13.000 hombres y mujeres que integran la PDI”, afirmó. “El Director General expresa con precisión la opinión de los artículos constitucionales (…) que estipulan que son instituciones jerárquicas, obedientes y disciplinadas. Es casi imposible contradecir el contenido de las declaraciones públicas de los Ministros y del Presidente de la República”, añadió.
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