Si Rusia representa la mayor amenaza para la seguridad de Europa, como suele afirmar la OTAN, entonces el presidente ruso Vladimir Putin, que ha estado librando una guerra contra Ucrania durante 12 años, debería ser el centro de todas las cumbres de la OTAN.
Pero la próxima semana, el presidente estadounidense Donald Trump volverá a acaparar toda la atención en la cumbre de la OTAN en Ankara, aunque el anfitrión Recep Tayyip Erdogan también reclamará su momento de protagonismo. Trump y Erdogan, cada uno de los cuales contribuye a la democracia a su manera, encajan bien. Así que espere una doble victoria limpia.
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Trump ha visto durante mucho tiempo a la OTAN con desprecio y estaba profundamente decepcionado con los aliados europeos que no participaron en la guerra en Irán esta primavera y que en ocasiones se negaron a ayudar. Además, Estados Unidos redujo su contribución a los planes de emergencia de la OTAN esta primavera y los europeos ahora deben llenar los vacíos. Para profundizar aún más la relación, Estados Unidos anunció recientemente que reconsideraría cuántos soldados y bases quiere mantener en Europa durante los próximos seis meses.
Corresponde al otro actor importante, el secretario general Mark Rutte, garantizar que Trump abandone Ankara con un silbato a pesar de todo. Para limitar los riesgos lo más posible y no aburrir demasiado a Trump, la cumbre, que alguna vez fue una reunión de varios días, se redujo a una cena el martes y una reunión de no más de cuatro horas el miércoles.
Rutte viaja por Europa
En vísperas de “Ankara”, Rutte se fue de viaje. Visitó Berlín, donde participó en una reunión del gabinete. El Canciller Friedrich Merz está poniendo inmensas sumas a disposición de las fuerzas armadas alemanas y organizó importantes reuniones con otros jefes de Estado y de Gobierno europeos poco antes de la cumbre de la OTAN. Rutte también visitó al primer ministro Keir Starmer en Downing Street, donde también tuvo una breve reunión con Larry the Cat, que estaba tomando el sol afuera de la puerta.
Por un momento, el susurrador de Trump pareció exagerar.
Rutte dio una breve lección durante una visita a la Casa Blanca. La mayoría de los visitantes de la Oficina Oval se recuestan profundamente en sus sillones frente a la chimenea y esperan salir ilesos de la reunión. Rutte no. Se levantó y le dijo a Trump: siéntate un momento. Caminé alrededor de un banco que tenía dos carteles fáciles de leer. Debajo está la inscripción de color dorado. Los mil millones de Trump (Los mil millones de Trump) mostraron líneas rojas ascendentes. Mensaje 1: El gasto en defensa en Europa está aumentando espectacularmente. Mensaje 2: Y eso es gracias al presidente Trump. Fue una pieza magistral.
Rutte está estable. En repetidas ocasiones intenta apaciguar a Trump con interminables halagos. A veces resulta aterrador verlo, pero a menudo logra desactivar una crisis en la relación entre Europa y Estados Unidos. Es una estrategia arriesgada para justificar las acciones de Trump. Muchas cosas salieron mal en la guerra contra Irán. La guerra era impopular en Europa, pero Rutte hizo parecer que Trump podía contar con un amplio apoyo en Europa. Por un momento, el susurrador de Trump pareció exagerar.
Sin garantías
A pesar de todas las medidas de precaución, no hay garantía de que la cumbre de Ankara se desarrolle sin problemas. El jueves, Trump escribió en Truth Social: “No estaban allí para ayudarnos”, refiriéndose a los países de la OTAN que no proporcionaron suficiente ayuda a Irán. Rutte pone en perspectiva las reticencias europeas al señalar que Estados Unidos ha realizado casi cinco mil vuelos a Irán a través de Europa.
A pesar de la lección pública de Rutte, Trump estuvo preocupado toda la semana porque Estados Unidos gasta mucho más en la OTAN que los países europeos y, en su opinión, no obtiene nada a cambio: “¡Ridículo!” En una oportuna entrevista con el Tiempos financieros Rutte argumentó el martes que el aumento del gasto en defensa en Europa está provocando pedidos de 300.000 millones de dólares para la industria de defensa estadounidense. Por lo tanto, Europa ofrece casi 200.000 puestos de trabajo en EE.UU.
Un año después de la exitosa cumbre de La Haya, los líderes del gobierno se reúnen para demostrarle a Trump que las promesas del año pasado se están cumpliendo. Estas promesas no fueron pequeñas. Dentro de diez años, todos los países de la OTAN deben aumentar su gasto en defensa del 2 por ciento del PIB anual al 3,5 por ciento. Y además, se debe invertir un 1,5 por ciento anualmente en proyectos relacionados con la defensa como infraestructuras o resiliencia.
Con cientos de miles de millones más, la OTAN debe fortalecerse y Europa debe asumir el control de su defensa convencional de manos de Estados Unidos. Estados Unidos quiere trasladar la carga a Europa Cambio de carga. Por eso es hora de Europa, afirma un alto diplomático de la OTAN.
Aumento del gasto europeo en defensa
¿Qué puede mostrar Europa? En cualquier caso, Europa puede argumentar de manera creíble que se está gastando mucho más en defensa en general. El año pasado se gastó un 20 por ciento más que el año anterior.
Si Trump mira un poco más de cerca, rápidamente se da cuenta de que la OTAN está formada por un grupo de líderes. Entre ellos se encuentran Polonia, los países bálticos, así como Alemania y los Países Bajos. Hay un grupo medio grande, mixto y con menos progreso. Y hay tres niños problemáticos: Albania, la República Checa y Eslovenia.
Ucrania es cada vez más vista como un país que contribuye a la seguridad de Europa.
Albania ni siquiera se acerca a la antigua norma del 2 por ciento y sigue estancada en el 1,49 por ciento. Esto es doloroso porque la próxima cumbre tendrá lugar en la capital, Tirana, en 2027. Así se afirma en la declaración final de La Haya. La declaración final de Ankara ya no menciona una cumbre en 2027. Tirana está actualmente fuera de discusión debido al bajo gasto. Además, a muchos europeos no les importaría saltarse a Trump durante un año. Y los propios Estados Unidos también quieren menos reuniones. Por otro lado, un grupo de países cree que la OTAN debería reunirse todos los años mientras Putin ataque a Ucrania.
Zelensky también está en Ankara
Volodymyr Zelensky también se encuentra en Ankara, aunque no es miembro de la OTAN. El presidente ucraniano tiene buenas razones para parecer confiado. Durante la reunión del G7 en Francia el mes pasado, tuvo una conversación fluida con Trump, quien finalmente parece darse cuenta de que Ucrania, especialista en drones, no puede ser derrotada fácilmente. Además, Trump no puede persuadir a Putin para que haga concesiones.
Además, la perspectiva de Ucrania en la OTAN ha cambiado. Ucrania es cada vez más vista como un país que contribuye a la seguridad de Europa.
A propuesta de Alemania, los países de la OTAN quieren acordar apoyar a Ucrania con 70 mil millones de dólares al año durante los próximos dos años. 30 mil millones provienen de un paquete que la UE había acordado previamente. Además, los países deben realizar anualmente 40 mil millones adicionales en donaciones bilaterales a Ucrania. Poco antes de poder hacer las maletas para Ankara, Rutte tuvo que prestar especial atención a Italia, que siguió resistiendo durante mucho tiempo.
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