Cuatro preguntas sobre el plan quinquenal de China: ¿qué podemos esperar?

• Laura van Megen

  corresponsal en China

El Congreso del Pueblo Chino ha terminado. Después de una semana de aplaudir, sentarse y escuchar, los delegados aprobaron casi por unanimidad los planes del gobierno y del Partido Comunista.

El documento más importante es el nuevo plan quinquenal, que fija la dirección socioeconómica de China hasta 2030. El ambiente en la China autoritaria nunca es excitante. Esta vez hubo un total de 2.758 votos a favor, un voto en contra, dos abstenciones y un voto en contra.

Pero, ¿qué contiene exactamente el plan y qué significa para el comercio mundial? Cuatro preguntas y respuestas.

El plan comienza describiendo un mundo exterior peligroso a través del lente de la competencia entre grandes potencias, particularmente China y Estados Unidos. Por lo tanto, en tiempos de tensiones geopolíticas y conflictos comerciales, China debe volverse más independiente de otros países pero unida bajo el liderazgo del Partido Comunista.

Para lograrlo, Beijing depende cada vez más de la tecnología, la innovación y la fabricación industrial. No es una estrategia nueva, sino más bien una extensión de la política actual de fabricar todo lo posible internamente y necesitar lo menos posible del exterior.

Los objetivos e indicadores más importantes son, por ejemplo, la tasa de crecimiento económico, el número de patentes que se adquirirán, las inversiones en investigación y desarrollo (7 por ciento de crecimiento anual) o cuánta energía debería ser capaz de generar China por sí misma.

¿Hay algún elemento al que deba prestar atención en el nuevo plan quinquenal? “Innovación”, dijo el diputado Lü Caixia de la provincia de Zhejiang. La palabra aparece más de 160 veces en el documento.

China quiere invertir en toda la cadena de suministro de innovación, desde la investigación básica hasta su aplicación posterior. Esto se refleja en los planes para desarrollar inteligencia artificial (IA). Esta tecnología tiene un papel protagonista en el documento y es mencionada más de cincuenta veces. La IA debería utilizarse en fábricas, en la investigación académica, pero también en productos de consumo como teléfonos móviles y robots, y en la educación.

Otras tecnologías y sectores mencionados por su nombre incluyen la cuántica y la biotecnología, las “nuevas energías” (verdes, pero también nucleares), las redes 6G y la aviación comercial.

Beijing continúa intentando sacar a la economía del estancamiento con algunos sectores fuertes. Pero también reconoce que el consumo interno es demasiado bajo y que es necesario aumentar el ingreso disponible de la gente. Por eso el plan también prevé más seguridad social, aunque sigue siendo limitada.

Un documento de política china generalmente no es crítico. Sin embargo, se puede ver que el crecimiento económico está distribuido de manera desigual, por lo que todavía hay muchas regiones pobres y subdesarrolladas. El empleo, los bajos ingresos, el debilitado sector inmobiliario y la deuda de los gobiernos locales también se describen como “áreas de riesgo y peligros ocultos”.

Sin embargo, a pesar de las demandas de la sociedad, los políticos chinos parecen incapaces de centrarse verdaderamente en la seguridad social. Sin grandes inversiones en pensiones, atención sanitaria y cuidado infantil, los chinos no gastarán más, advierten los expertos.

El deseo de China de centrarse en gran medida en la fabricación industrial podría resultar problemático para otros países. A menos que los consumidores chinos compren los productos ellos mismos, el enorme superávit comercial de China no hará más que crecer.

Pero cada vez más países están poniendo barreras para proteger sus industrias. Estos son mercados necesarios para las empresas chinas porque no pierden su capital en su propio país.

China considera la fabricación industrial como parte de su fortaleza nacional y necesaria para independizarse de otros países. Pero la competencia extrema en el país también preocupa a China porque las empresas se destruirán entre sí. Sin embargo, en el nuevo plan quinquenal apenas se ofrecen soluciones.