Australia, Estados Unidos, Japón y Filipinas deberían formar una alianza de defensa formal al estilo de la OTAN para contrarrestar el creciente poder militar de China en Asia, según un ex asesor principal de Joe Biden.
Ely Ratner, quien se desempeñó como subsecretaria de defensa de Biden para asuntos de seguridad del Indo-Pacífico, también pidió al gobierno albanés que aumente significativamente el gasto militar para garantizar que AUKUS no canibalice el presupuesto de defensa y drene recursos para otras inversiones importantes.
Dijo que estaba preocupado por la falta de enfoque de Donald Trump en la competencia con China y temía que el presidente estadounidense pudiera hacer concesiones perjudiciales a Beijing en su reunión con el presidente chino Xi Jinping este año.
“La amenaza de China está aumentando. Las ambiciones de China no se han debilitado. Está construyendo un ejército para dominar el Indo-Pacífico, y tiene ambiciones en las que sólo la disuasión probada en combate puede prevenir el conflicto en el Indo-Pacífico”, dijo Ratner en una entrevista.
Ratner, que está de visita en Australia para una serie de conferencias organizadas por el Instituto Lowy, dijo que las llamadas naciones “escuadrón” de Estados Unidos, Australia, Japón y Filipinas compartían una visión común de la necesidad de trabajar más estrechamente para responder al rápido fortalecimiento militar de China.
Dijo que si bien Estados Unidos y Australia habían fortalecido recientemente sus vínculos con Japón y Filipinas, esos acuerdos eran “demasiado ad hoc y demasiado informales”.
“Para lograr realmente el nivel de integración que se necesita para mantener la disuasión a largo plazo, se necesitarán acuerdos más formales”, dijo, ampliando un argumento que planteó por primera vez en 2010. Asuntos exteriores Revista.
“En cualquier punto de decisión, ya sea construir una infraestructura o una red de comunicaciones o comprar una capacidad particular, mi recomendación es que la decisión debe tomarse desde la perspectiva de garantizar que pueda ser compartida por un grupo muy unido de socios, en lugar de tener un modelo Frankenstein de alianzas donde simplemente tenemos todos estos diferentes tipos de sistemas y capacidades que no funcionan bien juntos”.
Dijo que el pacto debería incluir una cláusula de defensa mutua, similar al Artículo 5 de la OTAN, que dice que un ataque armado contra un miembro se considera un ataque contra todos y requiere una respuesta conjunta.
Las naciones también realizarían ejercicios militares conjuntos, llevarían a cabo una planificación de guerra integrada y priorizarían el uso de equipo militar común.
Ratner dijo que a diferencia de la OTAN, que incluye 32 naciones en Europa y América del Norte, su propuesta de alianza incluiría un puñado de países del Pacífico con ideas afines. Otros países como Nueva Zelanda y Corea del Sur podrían unirse en una fecha posterior.
Dijo que, en última instancia, Australia conservaría la decisión soberana sobre si entrar en un conflicto.
Si bien Trump pareció indiferente al gasto de defensa de Australia durante una reunión en la Casa Blanca con el primer ministro Anthony Albanese en octubre, Ratner dijo que el gobierno federal seguiría enfrentando presiones de Estados Unidos para gastar más.
La Estrategia de Defensa Nacional de Estados Unidos publicada en enero decía que la administración Trump espera que sus aliados gasten al menos el 3,5 por ciento del producto interno bruto (PIB) en gasto militar básico.
Australia actualmente gasta alrededor del 2,03 por ciento del PIB en defensa.
“No creo que el lenguaje corporal del presidente Trump sobre este tema deba considerarse como un suavizamiento del deseo de Australia de gastar más en defensa”, dijo Ratner.
“Creo que todavía hay una pregunta abierta en Washington sobre si Australia tiene recursos suficientes para financiar completamente AUKUS, que es una prioridad clave, al tiempo que cumple con otros compromisos clave relacionados con la defensa antimisiles, mejoras de infraestructura y otras inversiones en capacidades… Será importante que Australia encuentre los recursos para hacer todo eso y no desviar recursos de otras áreas prioritarias para financiar AUKUS”.
El grupo de expertos Strategic Analysis Australia advirtió el año pasado que el gasto en el programa de submarinos AUKUS estaba aumentando tan dramáticamente que se estaba acercando al tamaño de una rama independiente de las fuerzas de defensa y agotando los fondos para otros equipos militares clave.
Ratner criticó el enfoque “disperso” de la administración Trump hacia China, diciendo que carecía de coherencia y dureza.
Trump enfureció a los halcones de China en diciembre pasado cuando anunció que permitiría al gigante de chips de inteligencia artificial Nvidia vender chips avanzados a China, dando marcha atrás en sus mayores amenazas arancelarias contra Beijing.
“Hay un ablandamiento bastante dramático en el enfoque de Estados Unidos hacia China, desde un enfoque centrado en la competencia a un enfoque que ahora se inclina hacia la acomodación”, dijo Ratner.
Dado que se espera que Trump y Xi se reúnan en Beijing a principios de abril y posiblemente tres veces más este año, Ratner dijo: “Creo que existe la preocupación de que la administración Trump pueda hacer concesiones en cuestiones tecnológicas o de seguridad sin obtener realmente nada significativo a cambio”.
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Matthew Knott es corresponsal de asuntos exteriores y seguridad nacional de The Sydney Morning Herald y The Age.Conéctate a través de X, Facebook o Correo electrónico.De nuestros socios
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