El presidente francés, Emmanuel Macron, anunció este lunes que el país aumentaría su arsenal nuclear en respuesta a un nuevo entorno geopolítico “lleno de riesgos y amenazas” y anunció un cambio importante en la doctrina de disuasión nuclear de Francia, a la que denominó “disuasión avanzada”, que incluye involucrar a otros aliados europeos para que, en caso de verse amenazados, puedan beneficiarse del paraguas nuclear de Francia, el único país de la UE con un arsenal atómico. El francés esbozó las líneas de una nueva estrategia de defensa dos días después de que Estados Unidos e Israel lanzaran una ofensiva contra Irán, y lo hizo en un lugar estratégico: la base naval de Île de Longuet, en Bretaña, que alberga cuatro submarinos nucleares de propiedad francesa.
“Vivimos un período de ruptura, lleno de riesgos y amenazas (…) lo que demuestra la necesidad de fortalecer nuestro modelo de disuasión”, afirmó Macron en tono serio. Francia es el único país de la UE con un arsenal nuclear.
El discurso fue muy esperado porque duró más de 40 minutos, ante los importantes anuncios esperados en un contexto de inestabilidad geopolítica, y el contexto no fue casual: “En este momento de incertidumbre, dejo claro que, como Presidente de la República, no dudaré en tomar las decisiones necesarias para proteger nuestros intereses vitales y cualquiera de nuestros submarinos. Fue tan poderosa como todas las bombas lanzadas sobre Europa en la Segunda Guerra Mundial y mil veces más poderosa que la primera bomba nuclear. ”
El presidente francés recordó que tras la invasión rusa de Ucrania las reglas del juego cambiaron, con la amenaza nuclear “creciendo y diversificándose y reforzándose las defensas de nuestros potenciales adversarios”. Enumeró los países que representan un riesgo para Francia y los intereses vitales de Europa: Rusia, que tiene un “arsenal nuclear completo”, China, que “fabrica más armas que cualquier otro país”, e India y Pakistán, que también están fortaleciendo sus capacidades.
La disuasión nuclear ha sido una piedra angular de la estrategia de defensa de Francia desde la década de 1960, cuando el general de Gaulle formalizó la doctrina en un discurso de mitad de la Guerra Fría y creó la Comisión Francesa de Energías Alternativas y Energía Atómica (CEA). Macron cree que se trata de un “valor intangible” que implica dejar claro a los enemigos que el poder destructivo de Francia (armas, conocimiento y voluntad de actuar si es necesario) es tan grande que no vale la pena atacar sus intereses vitales. Muy pocos países tienen esta capacidad. El presidente francés recordó: “Nuestra disuasión es fuerte y eficaz. Cualquier país que se atreva a atacar a Francia sabe que pagará un precio enorme”.
Rusia es el país con el mayor número de ojivas nucleares, con miles de ellas, mientras que Francia tiene actualmente 300. Macron aún no ha dicho cuántas ojivas nucleares más añadirá. El arsenal nuclear de un país puede ser táctico, que le permite ganar batallas, o estratégico, que le permite ganar guerras pero garantiza la destrucción mutua. El segundo es dar credibilidad al enemigo.
Todos los presidentes franceses han consolidado y desarrollado esta doctrina de disuasión. Macron ya había declarado en un discurso en 2020 que tenía la intención de abrir un diálogo con otros países europeos para poder realizar ejercicios conjuntos y fortalecer las fuerzas de disuasión de Europa. “Para tener miedo hay que estar unidos. La independencia es imposible”, señaló el lunes.
Después de que Rusia invadió Ucrania y Donald Trump entró en la Casa Blanca, “la situación cambió, obligándonos a adoptar una disuasión avanzada” porque, según el presidente francés, “los europeos se han acostumbrado a defender según reglas acordadas por terceros. La arquitectura de la seguridad europea: acuerdos de la Guerra Fría, negociados por otros países, incluso si están relacionados con nosotros”.
Macron dijo: “Hoy estamos en otro nivel estratégico y es necesario entrar en otra fase”. Esta disuasión europea permite a los aliados participar en ejercicios de disuasión nuclear. Hasta el momento, ocho países lo han aceptado, principalmente Alemania y el Reino Unido, pero también Grecia, Polonia, Suecia, Bélgica, Países Bajos y Dinamarca. “Francia y Alemania han establecido un grupo piloto nuclear de alto nivel que servirá como marco bilateral para el diálogo y la coordinación estratégica”, dijeron el lunes el canciller alemán Friedrich Merz y Macron en un comunicado.
medidas específicas
París y Berlín se comprometieron a tomar medidas concretas este año, incluida la participación de Alemania en ejercicios nucleares franceses, visitas conjuntas a lugares estratégicos y el desarrollo de capacidades convencionales con socios europeos. También fortalecerán “la capacidad de gestionar la escalada por debajo del umbral nuclear, particularmente en alerta temprana, defensa aérea y ataque de precisión”.
Polonia es otro país que está más involucrado. El primer ministro polaco, Donald Tusk, afirmó en la red social que los ejercicios conjuntos mejoran la disuasión.
Macron recordó que incluso si el conocimiento fuera compartido, sólo Francia tenía soberanía sobre su potencial nuclear, y sólo el Presidente de la República podía apretar el botón. “Nuestra nación posee esta arma inusual que es la base de nuestra defensa. La decisión final sobre su uso recae en el presidente. No dudaré en tomar decisiones críticas para proteger nuestros intereses vitales. Si usamos nuestro arsenal, ninguna nación, por poderosa que sea, podrá detenerlo, y ninguna nación, por grande que sea, podrá recuperarse”.
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