La Oficina Central para la Admisión de Solicitantes de Asilo (COA) puede utilizar las multas que reciben los solicitantes de asilo porque el procedimiento de asilo es demasiado largo para exigirles que hagan una contribución para la admisión. Así lo decidió el miércoles el Departamento de Justicia Administrativa del Consejo de Estado. La COA también puede basarse en los datos que recibe del Servicio de Inmigración y Naturalización (IND) sobre las multas pagadas.
En los últimos años, el importe de las multas que el IND paga a las personas ha aumentado significativamente. Según cifras anuales, el IND pagó 36,8 millones de euros en multas en 2024. En 2023 todavía fueron 11,3 millones de euros.
El fallo del máximo tribunal administrativo del país significa que parte del dinero que el Estado holandés pierde anualmente debido a decisiones tardías sobre las solicitudes de asilo regresará al gobierno a través de una ruta diferente. Tanto el COA como el IND forman parte del Ministerio de Justicia y Seguridad.
El IND rara vez logra tramitar las solicitudes de asilo dentro del plazo legal. Los solicitantes de asilo pueden entonces acudir a los tribunales porque no han tomado una decisión a tiempo. Esto luego establece un nuevo período de decisión y proporciona un incentivo financiero si se excede. Por regla general, los solicitantes reciben una multa de 100 euros al día, hasta un máximo de 15.000 euros.
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Calcular patrimonio
El COA quiere tener en cuenta estas sanciones a la hora de calcular la justicia para los solicitantes de asilo. Si las personas tienen suficientes recursos propios, pueden hacerlo. El límite para ello en 2026 rondará los 8.000 euros para las personas físicas y los 16.000 euros para las familias.
El Consejo de Estado decidió el miércoles sobre cuatro casos similares. Entre ellos se encontraba una pareja que había recibido conjuntamente multas de 30.000 euros y a la que el Tribunal de Cuentas exigió una aportación personal de 11.607 euros para 2021. Esta cantidad se basó en los 380 euros de gastos de vivienda y los 740 euros de prestación de vivienda que recibían mensualmente.
El Consejo de Estado tuvo que abordar la cuestión de si las multas contaban como daño moral. Esto está legalmente excluido al calcular el patrimonio. Según los solicitantes de asilo, las multas son daños morales por tener que esperar mucho tiempo hasta que se decida su solicitud de asilo.
COA argumentó –con éxito– que una sanción no era una compensación, sino un incentivo financiero para que el ministro decidiera más rápidamente sobre una solicitud de asilo. La Sala del Tribunal Administrativo coincide con este argumento y llega a la conclusión de que las multas coercitivas no constituyen en realidad una compensación moral y, por lo tanto, pueden compensarse con los bienes del solicitante de asilo.
El verano pasado, el IND pidió la abolición de las multas judiciales. Esto sería contraproducente y contribuiría a retrasar la cadena de asilo, afirmó Rhodia Maas, directora general del IND. Procesar casos con decisiones tardías lleva tiempo. “Capacidades que podemos utilizar mucho mejor para procesar solicitudes”.
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“Tiene sentido volver a imponer una sanción al COA”, afirma el municipio de Westerwolde. El fiscal no lo cree.
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Principios periodísticos de la NRC
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