El entonces líder de la oposición, David Crisafulli, anunció inicialmente una represión del gasto en 2023, prometiendo en cambio priorizar y desarrollar la capacidad del sector público.
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El LNP fue un paso más allá en su campaña electoral de 2024, prometiendo una mayor consulta interna para ayudar a aplanar las tendencias de gasto subcontratado en 6.800 millones de dólares en el primer mandato del gobierno.
La agencia, dijo el entonces tesorero en la sombra, David Janetzki, debería basarse en el asesoramiento del gobierno australiano del gobierno federal laborista, que a su vez se basó en una versión británica fallida.
Janetzki dijo que un límite gradual haría que el gasto se estabilizara en los niveles de 2022-23 (alrededor de $3 mil millones) en el año fiscal 2024-25 y disminuyera a los niveles de 2021-22 (alrededor de $2.5 mil millones) a partir de entonces.
Dijo a los periodistas en ese momento que el plan tomaría en cuenta los hallazgos y demandas del informe Coaldrake con respecto a la cultura y la responsabilidad en el sector público.
“El impacto de la excesiva dependencia de los consultores es circular, porque cuanto más trabajo se subcontrata, menos capacidad se desarrolla internamente”, dijo Janetzki, citando parte del informe.
El LNP criticó al Partido Laborista de Steven Miles y Cameron Dick por su gasto en consultores.Crédito: Matt Dennien
El entonces tesorero Cameron Dick dijo que era “intrínsecamente increíble” que el LNP pudiera ahorrar más dinero del que había planeado el gobierno federal laborista.
Desde entonces, el plan LNP parece haber cambiado.
En abril pasado, Janetzki reconoció que la oficina asesora del gobierno estaba en problemas y prometió tenerla operativa antes de que finalizara el año fiscal.
Cuando presentó su primer presupuesto en junio, se estimaba que los costos de consultoría y contratos ascenderían a un total de 4.000 millones de dólares en 2024-25, 1.000 millones de dólares más que el límite prometido.
“Proponemos estabilizar el nivel de gasto en consultores y contratistas en los niveles de 2022-23 en el primer año y luego estabilizarlo en los niveles de 2021-22 durante el resto de los avances en un enfoque de retroceso”.
David Janetzki publica el cálculo de costes de la LNP en su rueda de prensa para la campaña electoral de 2024
Los límites máximos no se mencionaron en los documentos presupuestarios, ni tampoco Janetzki.
En lugar de ello, el presupuesto utilizó una estimación revisada de lo que se podría haber gastado (4.500 millones de dólares) para convertir el costo adicional en un ahorro de 500 millones de dólares. Esto también fue menor de lo planeado.
Cuando se le preguntó en la conferencia de prensa sobre el presupuesto si el gobierno había abandonado su plan de austeridad de cuatro años y 6.800 millones de dólares, Janetzki dijo: “Estos ahorros se implementarán”.
La posición establecida en el presupuesto significa efectivamente que el gobierno debe recortar su gasto en subcontratación en 2.600 millones de dólares cada uno de los próximos tres años, hasta un total de 7.800 millones de dólares, para cumplir su objetivo preelectoral.
Janetzki también utilizó el presupuesto para establecer la oficina de asesoramiento como una unidad de la Corporación del Tesoro de Queensland a partir del 1 de julio, con una financiación de 15 millones de dólares durante dos años hasta que se vuelva autosuficiente.
La empresa no consiguió una directora general –Giselle Hodgson, veterana de 16 años en Deloitte– a principios de noviembre y en su sitio web se describe como todavía en la “fase de puesta en marcha”.
Quiggin dijo a esta cabecera que cree que el impulso de asesoramiento interno del gobierno debería centrarse menos en competir -particularmente con los cuatro grandes- y más en dar un ultimátum a los departamentos.
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“En realidad está diciendo: OK, departamentos, ¿qué preferirían hacer: mantener su propia experiencia internamente, acudir al gobierno (servicio de asesoramiento) o volar a ciegas?” Dijo Quiggin.
“Un departamento especializado no puede proporcionar el tipo de conocimientos especializados necesarios para muchas tareas”.
La Oficina de Auditoría independiente de Queensland también acordó contribuir al informe Coaldrake.
El Auditor General Brendan Worrall ha añadido un informe específico al plan de trabajo de la oficina para 2023, que se publicará este año financiero, en el que se examina la eficacia del gasto en subcontratación de los organismos públicos.
Pero su sucesora Rachel Vagg, nombrada por el Partido Laborista en agosto de 2024, eliminó el trabajo de su plan de futuro publicado en junio del año pasado.
El plan de Vagg decía que el tema había sido reevaluado y que ahora sería “mejor abordado a través de nuestro informe anual de la agencia estatal”.
Un informe de cumplimiento de lobby relacionado, originalmente previsto para 2026-27, también se abandonó debido a la superposición de responsabilidades del comisionado de integridad y el archivero estatal.
La tesorera en la sombra, Shannon Fentiman, dijo que Janetzki y el gobierno habían incumplido una promesa a los habitantes de Queensland y estaban “haciendo un agujero en el presupuesto estatal”.
“Los habitantes de Queensland merecen que el auditor independiente tenga una idea de lo que realmente está sucediendo con los consultores y contratistas bajo el régimen de LNP”, afirmó.
El mes pasado, Janetzki anunció una perspectiva presupuestaria rebajada, y se espera que el déficit operativo del estado caiga en $400 millones debido a las advertencias de las agencias de calificación.
Esta cabecera envió una serie de preguntas a la Oficina del Tesorero sobre por qué no se aplicó el límite de subcontratación propuesto para 2024-25, si se aplicarían límites futuros, el estado de la oficina de asesoría y la auditoría cancelada.
Un portavoz se limitó a decir que la agencia asesora cumplía su promesa de reconstruir la capacidad de los servicios públicos.
“Como parte del compromiso del gobierno de frenar el gasto en consultores y contratistas externos, QGCS brinda asesoramiento y servicios independientes y de bajo costo al gobierno y desarrolla capacidad en el servicio público para brindar más y mejores servicios”, dijo el portavoz.
La Corporación del Tesoro de Queensland dijo a través de un portavoz que la oficina de asesoramiento “ya estaba establecida”, con 15 puestos cubiertos y que se estaban logrando buenos avances en la contratación de puestos adicionales.
“QGCS ya ofrece una gama de servicios de asesoramiento a departamentos, con servicios iniciales centrados en el análisis de políticas y asesoramiento sobre abastecimiento estratégico”, dijo en un comunicado.
Se ha contactado a la Oficina de Auditoría de Queensland para solicitar comentarios.
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