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El canciller alemán Friedrich Merz, un conservador con amplia experiencia en la industria financiera, es quizás el canciller europeo más poderoso en la UE, incluso cuando Alemania sufre una enorme crisis modelo. El francés Emmanuel Macron es un pato saliente, cuya autoridad está socavada por interminables crisis políticas y posibles crisis fiscales. El español Pedro Sánchez sigue teniendo influencia en el Consejo Europeo, pero la familia socialdemócrata está de capa caída. La estrella en ascenso en Bruselas es la ultraderechista italiana Giorgia Meloni, que lleva meses dando discursos conciliadores sobre asuntos europeos y manteniendo una postura de línea ultradura sobre la cuestión italo-italiana y la agenda migratoria.

Meloni ingresó a la política a una edad temprana, como activista adolescente en el movimiento neofascista de posguerra. Se llevaba bien con varios líderes populistas de la UE, empezando por el más oscuro de todos, el líder húngaro Viktor Orban. Mantiene buenas relaciones con los partidos prorrusos del gobierno de coalición. El estadounidense Donald Trump tiene una buena impresión de ella. Sin embargo, frente a quienes temían que se apartara del consenso europeo, respaldó sistemáticamente el rumbo marcado por Bruselas, particularmente en relación con Ucrania. Hasta ahora: el primer ministro italiano ha elegido la cumbre europea más decisiva de los últimos tiempos para mostrar sus garras. Ahora, sólo para mostrárselos.

Meloni jugó un papel decisivo en esta reunión de jefes de Estado y de Gobierno europeos. En el menú están la credibilidad diplomática de la UE, a falta de una luz verde clara para un acuerdo con Mercosur, y la crisis existencial que representa Ucrania, que requiere apoyo europeo para seguir luchando contra Rusia en primera línea e intentar negociar una paz, un alto el fuego o una postura menos grave que la situación actual. La situación actual de Italia es “Mi vergüenza mamá no”.

Roma no está a favor del uso de activos rusos para financiar a Ucrania, a pesar de las presiones de Bruselas y Berlín, y ha apoyado vagamente la posición de Bélgica y su primer ministro, el nacionalista flamenco Bart de Wever, a pesar de las presiones de Berlín. En los últimos días se ha aliado con Francia en un intento de retrasar un acuerdo con Mercosur, una negociación que parece una historia de nunca acabar: se debate desde hace 25 años.

Las posiciones cerradas de Francia y Polonia hacen que Italia sea clave para un complejo juego mayoritario entre los estados miembros que necesitan ratificar acuerdos comerciales con América Latina. Francia, un país proteccionista, rechazó unánimemente un acuerdo para abrir el mercado a la gran zona empresarial latinoamericana (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), con unos 270 millones de habitantes. El presidente Macron tiene poco margen para intentar negociar algo. Lo mismo sucedió en Polonia.

A medio y largo plazo, el fracaso del Mercosur sería un completo desastre para la credibilidad internacional de Bruselas. Fuentes diplomáticas temen que Brasil pueda terminar en manos de China. Argentina ha dependido durante mucho tiempo de Estados Unidos. Desde que Trump llegó al poder, Europa se ha desempeñado muy por debajo de sus propias fuerzas y su estilo geopolítico ha sido muy asertivo. Los Soprano Está mal preparado para esto: un nuevo fiasco sería catastrófico para que pueda encontrar un asiento en el nuevo consejo mundial.

Las cartas marcadas desde París y Varsovia permitieron a Meloni subir los precios, dando luz verde al acuerdo. Se unió a París para exigir que se proporcionaran garantías a los agricultores si la llegada de productos latinoamericanos distorsionaba los mercados europeos; ha logrado estos objetivos. También pidió una prórroga de un mes para superar la presión interna; lo consiguió.

cuestiones de política interna

“Para el Mercosur, la situación es bastante interna. Su cuñado es ministro de Agricultura y los agricultores forman parte de su electorado, como también entre la población conservadora. No quiere enfrentarse a ellos, y aunque Italia también tiene mucho que perder en términos comerciales con América Latina, debe haber considerado el retraso como una pérdida que puede compensarse”, explica Leonardo Schiavo, ex diplomático italiano y ex asesor de Asuntos Exteriores de varios presidentes del Consejo Europeo.

La postura de Italia sobre los activos rusos también es estratégica, aunque más cautelosa. Fuentes familiarizadas con las negociaciones dijeron que Meloni creía que no estaba claro si los fondos congelados podrían usarse como palanca para otorgar préstamos a Ucrania. Meloni, que siempre estuvo al tanto de las opiniones de Washington, sabía que a la Casa Blanca no le gustaba esa opción. Schiavo analizó: “Aunque está dispuesto a considerar una emisión limitada de deuda común financiada por el presupuesto de la UE, como entre 50.000 y 600.000 millones de euros para 2026, se está volviendo trumpiano”.

Financiar a Ucrania es crucial para Europa: Kiev es la última línea de defensa de la UE contra el expansionismo posimperial de Putin. Por el momento, los italianos ya están rezagados respecto de Bélgica: el primer ministro Bart De Wever, que proviene de la misma familia política que Meloni, el extremista conservador y reformista europeo (ECR), está liderando el camino aquí. La mayoría de los activos de Rusia se encuentran en Bélgica, país que correría el mayor riesgo si se diera tal paso. Por lo tanto, si de Wever finalmente se deja persuadir por von der Leyen y German Merz, podrá dejar a sus socios sin polémica, porque von der Leyen y German Merz se han jugado todo por este medio de financiación del país invadido.

Rechazar este camino hacia Berlín podría ser un duro golpe para el Partido Popular Europeo de habla alemana. “Meloni ha dicho que ya no quiere aceptar el liderazgo de otros países a menos que ella sea parte de un acuerdo que se está elaborando. En ambos casos, se considera que el PPE y sus presidentes Manfred Weber, Merz y von der Leyen (también miembro del PPE) marcan el ritmo y las soluciones. Por lo tanto, una alianza táctica con Macron parece una buena opción; a Francia tampoco le gusta la idea de los activos rusos. Sin embargo, este no es un acuerdo cerrado de ninguna manera. Es probable que la situación aún cambie. evolucionar”, descarta Schiavo.

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