Yakarta, CNN Indonesia —
Experto en desastres y profesor de la Escuela de Postgrado de la Universidad de Airlangga (Unair) Surabaya, Hijrah Saputra evaluó que las inundaciones y deslizamientos de tierra que afectaron a Aceh, Sumatra del Norte y Sumatra Occidental eran dignos de ser designados como desastre nacional.
Según él, el creciente número de víctimas mortales y pérdidas, así como la gran cobertura de la zona afectada, son las razones por las que el gobierno debe tomar esta medida.
Explicó que la base jurídica para determinar un desastre nacional está regulada en la Ley Número 24 de 2007 sobre Gestión de Desastres.
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El artículo 7, párrafo 2, de la Ley establece cinco indicadores principales: número de víctimas, pérdidas de propiedad, daños a infraestructuras e instalaciones, cobertura de las zonas afectadas e impactos socioeconómicos.
“El número de víctimas está aumentando. Luego, en términos de pérdidas, definitivamente aumentará. Podemos decir que esto es digno del estatus de desastre nacional”, dijo Hijrah cuando fue contactado el miércoles (12/03).
También se refirió a la presión de varios partidos con respecto a la determinación del estado de desastre nacional.
Según él, esto indica que la catástrofe es realmente motivo de preocupación.
Además, Hijrah cree que este estatus es necesario no sólo debido a situaciones de emergencia, sino como instrumento para abordar problemas a largo plazo en áreas afectadas por desastres.
Dijo que la causa de las inundaciones y deslizamientos de tierra en Sumatra no podía atribuirse sólo al clima extremo.
“Si es posible, el gobierno puede ver cómo son los problemas aguas arriba. ¿Cómo puede lidiar con la tala ilegal? Vemos montones de madera, no podemos cerrar los ojos ante esa condición. En mi opinión, no es sólo un problema climático”, dijo.
Las inundaciones y deslizamientos de tierra en Aceh, Sumatra del Norte y Sumatra Occidental causaron 770 muertes y 463 víctimas desaparecieron durante la búsqueda.
El ministro coordinador de Desarrollo Humano y Cultura (PMK), Pratikno, dijo anteriormente que, aunque no había sido declarado desastre nacional, la gestión del desastre se había llevado a cabo a nivel nacional.
Explicó que el presidente Prabowo había ordenado a todos los ministerios e instituciones que movilizaran el máximo de recursos.
“El presidente ordenó a todos los ministerios/instituciones, incluido el TNI-Polri, BNPB y todos los componentes, que movilicen sus recursos lo más posible para hacer frente al desastre en Sumatra. Así que una vez más el manejo es realmente de toda la fuerza a nivel nacional”, dijo Pratikno en la Base Aérea Halim Perdanakusuma, el miércoles (12/03).
Procedimientos nacionales de estado de desastre
El artículo 1, número 19 de la Ley Nº 24 de 2007 sobre Gestión de Desastres establece que el estado de emergencia por desastre es una situación determinada por el Gobierno durante un período determinado sobre la base de la recomendación del organismo encargado de la gestión de desastres.
Una de las autoridades del gobierno es determinar el estado y el nivel de los desastres nacionales y regionales (artículo 7, párrafo 1, letra c).
La determinación del estado y nivel de los desastres nacionales y regionales según lo previsto en el párrafo (1) letra c contiene indicadores que incluyen:
a. número de víctimas;
b. pérdida de propiedad;
do. daños a infraestructura e instalaciones;
d. amplia cobertura de zonas afectadas por desastres; Y
mi. los impactos socioeconómicos causados.
Otras disposiciones relativas a la determinación del estado y nivel de desastre según lo previsto en el párrafo (2) están reguladas por un Reglamento Presidencial.
El gobierno determina el estado de emergencia por desastre según la magnitud del desastre (Artículo 51).
La determinación a escala nacional la realiza el presidente, a escala provincial el gobernador y a escala de distrito/ciudad el regente/alcalde.
En caso de que se determine un estado de emergencia por desastre, BNPB y BPBD tienen fácil acceso, lo que incluye la movilización de recursos humanos; despliegue de equipos; despliegue logístico; inmigración, impuestos especiales y cuarentena; licencias; y adquisición de bienes/servicios.
Luego gestión y rendición de cuentas por dinero y/o bienes; rescate; y mando a mando de sectores/agencias.
BNPB también ha publicado Directrices para determinar el estado de emergencia por desastre (2016). Allí se establece que el estatus de emergencia por desastre nacional se determina con base en la consideración de que el gobierno provincial afectado no tiene capacidad para una o más de las siguientes cosas:
a. Movilizar recursos humanos para la gestión de emergencias ante desastres;
b. Activar el sistema de comando de gestión de emergencias por desastres;
do. Llevar a cabo el manejo inicial de emergencias por desastres, incluido el rescate y evacuación de víctimas/residentes amenazados, así como el cumplimiento de las necesidades básicas.
La incapacidad del gobierno provincial como estaba previsto se determina mediante un comunicado oficial del gobernador de la provincia afectada. Esta declaración debe ser reforzada y respaldada por un informe sobre los resultados de una evaluación rápida realizada por el gobierno (BNPB o ministerio/institución relacionado). El presidente finalmente firma la determinación del estado de emergencia nacional por desastre.
(yo/no soy)
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