Ya en Bruselas se decía en broma “La OTAN sin Estados Unidos”. La reunión semestral de jefes de Estado y de gobierno de toda Europa, la Comunidad Política Europea (EPG), acogió por primera vez esta semana a un no europeo: Mark Carney, primer ministro de Canadá, aliado de la OTAN, defensor del orden multilateral y crítico abierto de Donald Trump.
António Costa, presidente del Consejo Europeo, no ocultó por qué se permitió al canadiense participar en las consultas europeas en Armenia. Se le considera el alma gemela política de Europa y su aliado en las actuales controversias con la Casa Blanca y en la lucha con el Kremlin. Costa: “En un mundo donde el caos aumenta (…), Europa debe estar a la vanguardia de la defensa del orden internacional basado en normas consagrado en la Carta de las Naciones Unidas (…). El mundo no sólo se está volviendo cada vez más inestable, sino también multipolar. Este desarrollo requiere una cooperación multipolar para garantizar la paz y la seguridad. En todos estos niveles, Canadá no sólo piensa igual, sino que también es un socio.”
En la reunión se llegaron a pocos acuerdos firmes, pero ese no es el significado de la reunión. El EPG se fundó después de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, basándose en una idea del presidente francés Emmanuel Macron. Después de la invasión, los líderes de la UE rápidamente se dieron cuenta de que la guerra tenía consecuencias para toda Europa y que era más importante que nunca para la UE tratar con países europeos no pertenecientes a la UE. La conversación fue más importante que la acción colectiva.
A pesar de la falta de resultados directamente mensurables, los más de cuarenta líderes se reunieron por octava vez. Es importante, dicen los diplomáticos de la UE, que los políticos se reúnan entre sí, en grandes reuniones, pero especialmente entre ellos. Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reúnen varias veces al año en el contexto de la UE; Todavía no existía una plataforma para consultas entre países de la UE y países no pertenecientes a la UE.
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Los jefes de gobierno también utilizan la EPG para celebrar toda una serie de debates en un día. La presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, coincidió con el primer ministro británico, Keir Starmer, en que la UE y el Reino Unido negociarán la participación británica en un nuevo fondo de inversión europeo que financiará a jóvenes empresas tecnológicas.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, pidió una vez más a sus colegas europeos que sigan apoyando a Ucrania. Puso a Rusia en primer lugar. “Rusia ha anunciado que el desfile del 9 de mayo en Moscú tendrá que realizarse sin equipo militar. No pueden permitírselo y tienen miedo de los drones sobre la Plaza Roja. Eso es revelador. Demuestra que ahora no son fuertes”.
Armenia ha decidido volverse hacia Europa. No podemos fingir que no existe
En las conversaciones conjuntas se discutirá sin duda el conflicto entre el presidente estadounidense Donald Trump y el canciller alemán Friedrich Merz sobre la guerra en Irán. Trump causó revuelo el viernes cuando anunció que retiraría cinco mil soldados estadounidenses de Alemania e incumpliría la promesa hecha por su predecesor de colocar misiles de crucero en Europa. Los europeos ya esperaban que Estados Unidos retirara sus soldados de Europa, pero se sintieron indignados por el contundente anuncio y la sugerencia de que la retirada era un castigo por las críticas alemanas a la guerra.
El jefe de la OTAN, Mark Rutte, enfatizó ante los periodistas que los socios europeos de la OTAN “recibieron el mensaje” de Estados Unidos. La mayoría de los países permiten que Estados Unidos utilice bases militares para la guerra en Irán, y varios países ya están enviando barcos al Estrecho de Ormuz para ayudar con el libre paso después de declarar un alto el fuego.
Apoyo a los líderes proeuropeos
Además de las fotografías de grupo y los acuerdos, el EPG es sobre todo un escenario para el simbolismo político. La invitación de Carney indicó que la reunión se utilizaría para enviar un mensaje al resto del mundo: Occidente todavía existe, a pesar de que Europa y la Casa Blanca de Donald Trump están bastante enfrentadas.
El lugar de las reuniones también es simbólico. Una vez al año, la EPG se encuentra en un país de la UE y la otra vez en un país no perteneciente a la UE. Por ejemplo, en el Reino Unido se convocó una reunión para resaltar que Londres y Bruselas tienen intereses comunes en el ámbito de la defensa. También hubo una cumbre en Moldavia para dejar claro a la población que Europa apoya el rumbo proeuropeo (léase: antirruso) de la presidenta Maia Sandu. Fue un mensaje claro para el Kremlin: Moldavia pertenece a Europa si su pueblo así lo quiere.
Esta vez los jefes de gobierno volaron a Ereván, la capital de Armenia. También esta vez la señal fue clara y dirigida al Kremlin. Europa no tiene la intención de tratar el Cáucaso como una esfera de influencia exclusivamente rusa y apoya el rumbo proeuropeo del Primer Ministro armenio Nikol Pashinyan.
“Durante décadas nos habíamos acostumbrado al hecho de que Armenia era, en cierto sentido, un estado satélite de Rusia”, dijo Macron al margen de la reunión. “Armenia ha decidido liberarse de esta restricción y volverse hacia Europa. No podemos fingir que esto no existe”.
Este martes se celebrará una cumbre formal entre Armenia y la UE. La atención se centra en la cooperación económica. La UE también apoya a Armenia para contrarrestar la propaganda antieuropea difundida por Rusia en vísperas de las elecciones del domingo 7 de junio.
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