A pesar de todo lo que se habló sobre el presupuesto del 12 de mayo, que incluye una importante reforma tributaria, Anthony Albanese parecía muy sensible cuando se enfrenta a una reforma importante que su gobierno no implementará.
En una sesión de preguntas y respuestas en un foro del Daily Telegraph el viernes, se le preguntó a Albanese: “Usted habla de reformas fundamentales y profundas, pero ¿por qué no hace la reforma más simple y efectiva y indexa las tasas del impuesto sobre la renta?”
El Primer Ministro se enfureció, primero dijo (incorrectamente) “Ningún gobierno ha hecho eso” y luego continuó: “Así es como se define. No creo que eso sea todo, creo que es un pedido muy grande de su parte”, le dijo al editor Ben English.
Cuando se le preguntó si tal cambio no tendría que ver con la equidad, Albanese dijo: “Es un llamado aún mayor para usted decir que esto es lo más importante que podemos hacer en términos de equidad en el presupuesto. Así que gracias a Dios no está en el ERC (Comité de Revisión del Gasto).
“Hay una serie de medidas fiscales que se pueden tomar para aumentar realmente la equidad. Ese no es el enfoque”.
El economista de la UNSW, Richard Holden, señala que el desplazamiento de los tramos (la inflación que empuja a las personas a tramos impositivos más altos) empeorará como resultado de la guerra de Irán.
“La mayor inflación resultante del impacto continuo de la crisis energética conducirá a un mayor aumento de las tasas de inflación que antes”, dijo Holden a The Conversation.
“Incluso antes de la crisis, la expansión de los límites de ingresos era significativa. Con una inflación anual del 2,5% durante una década, un contribuyente con ingresos promedio a tiempo completo vería un tipo impositivo promedio del 22,8% aumentar al 25,9% en una década.”
Holden, un defensor de la indexación de los tramos impositivos a la inflación, dijo: “Esto acabaría con el deslizamiento de los tramos impositivos para siempre”.
“Muchas jurisdicciones comparables, incluido Estados Unidos, están haciendo exactamente eso. Los políticos tienen un incentivo para no hacer esto, por lo que esencialmente pueden repartir recortes de impuestos falsos”.
Los gobiernos evitan la indexación debido al mayor costo de los ingresos, pero también por la flexibilidad fiscal y la ventaja política que obtienen al poder decidir el momento y el tamaño de los recortes de impuestos.
El gobierno de Fraser introdujo la indexación fiscal, pero luego la redujo y luego la abandonó por completo.
El exsecretario del Tesoro, Ken Henry, ha abogado por indexar los umbrales del impuesto sobre la renta. Henry dijo el año pasado: “La restricción fiscal se ha vuelto tan grave que los políticos se salen con la suya con actos malvados, y no deberían hacerlo”.
El entonces líder de la oposición, Peter Dutton, coqueteó con la idea antes de las últimas elecciones, pero no la convirtió en una promesa política.
El presupuesto incluirá cambios en el impuesto a las ganancias de capital y apalancamiento negativo. Se venden como promotores de la equidad intergeneracional y como contribución a la asequibilidad de la vivienda.
En otro frente fiscal, Albanese ha descartado un nuevo impuesto a las exportaciones de gas a pesar de una fuerte campaña pública en su favor.
Mientras tanto, el tesorero Jim Chalmers ha publicado cifras actualizadas para mostrar algunas de las “mayores presiones de gasto” en el presupuesto.
Esto incluye:
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$25 mil millones para el acuerdo hospitalario con los estados
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Alrededor de 14 mil millones de dólares para inversiones en defensa
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Más de $6 mil millones en entradas nuevas y modificadas al Plan de Beneficios Farmacéuticos
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$4.4 mil millones en pagos adicionales para jubilados con beneficios por discapacidad
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3.200 millones de dólares en apoyo a los ingresos adicionales para quienes buscan empleo
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2.500 millones de dólares para reducir a la mitad los impuestos al combustible
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$2.5 mil millones en asistencia adicional para desastres naturales
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1.500 millones de dólares para abordar las presiones de los costos de infraestructura
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$1.5 mil millones en apoyo financiero adicional para cuidadores
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$1.5 mil millones en pagos adicionales para jubilados mayores
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Más de 500 millones de dólares en respuesta al ataque terrorista antisemita de Bondi, con financiación adicional para el programa Nacional de Recompra de Armas.
Las cifras se refieren al período presupuestario de cinco años de 2025 a 2026. (El contrato del hospital tiene una validez de cinco años de 2026 a 2027).
El aumento de la inflación causado por el conflicto de Oriente Medio afecta tanto a los gastos como a los ingresos del presupuesto, lo que genera mayores costos para algunos programas pero también mayores ingresos.
Chalmers dijo que el conflicto en Medio Oriente significa mayores costos de endeudamiento para la deuda, “lo que pesará mucho sobre el presupuesto, y una mayor inflación, que se reflejará en mayores costos de pago”.
Este artículo se volvió a publicar en The Conversation. Fue escrito por: Michelle Grattan, Universidad de Canberra
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Michelle Grattan no trabaja, asesora, posee acciones ni recibe financiación de ninguna empresa u organización que se beneficiaría de este artículo, y no ha revelado afiliaciones relevantes más allá de su empleo académico.